Балтийский регион: Социально-экономическая география Балтийского региона. Федоров Г.М - 41 стр.

реационное хозяйство с городами-курортами Светлогорском и Зеленоград-
ском.
    Развитие всех отраслей народного хозяйства области в 1990-е годы
столкнулось с большими трудностями. Помимо общих для всей Россий-
ской Федерации проблем, связанных с переходом от административно-
командной к рыночной экономике, распадом общесоюзного рынка и рынка
стран СЭВ, в Калининградской области возникли дополнительные слож-
ности. Они связаны с тремя группами факторов.
    Во-первых, с необходимостью транзита грузов через территории зару-
бежных стран при работе предприятий области с партнерами из других
российских регионов и на общероссийский рынок.
    Во-вторых, со спецификой структуры народного хозяйства. В дотаци-
онной прежде рыбной промышленности стала нужна качественная пере-
стройка всего хозяйственного механизма. Возникли сложности у целлю-
лозно-бумажной и машиностроительной промышленности, использующих
дальнепривозное сырье. В машиностроении к тому же немаловажную роль
играли оборонные предприятия, где потребовалась конверсия производст-
ва.
    В-третьих, неоднозначную роль сыграл механизм свободной экономи-
ческой зоны, который был декларирован в 1990 году и стал внедряться в
области с 1991 года. Этот механизм представляет собой, прежде всего,
свободную таможенную зону, с отменой всех видов платежей при ввозе и
вывозе товаров. Его задача – стимулировать экспортную и импортозаме-
щающую ориентацию производства как на старых предприятиях, так и пу-
тем создания новых, прежде всего с иностранным участием.
    Действительно, в области зарегистрировано более тысячи совместных и
иностранных предприятий (7% от общего числа таких предприятий в Рос-
сийской Федерации). Но вместо наращивания производства они занимают-
ся в основном торгово-посреднической деятельностью. Не наблюдается
ожидавшегося притока иностранных инвестиций, объем которых в расчете
на душу населения в области лишь чуть выше среднероссийского уровня.
    Режим СЭЗ привел к сильному росту импорта товаров, в особенности
товаров народного потребления, чем в среднем по России. Местные произ-
водители оказались в условиях еще более жесткой конкуренции, чем в дру-
гих регионах страны. При этом соседние с Калининградской областью
страны стимулируют производство и экспорт особенно продовольствия. В
последнее время региональные власти пытаются защитить местного произ-
водителя с помощью введения квот на импорт товаров, производящихся в
области. Однако подобного рода меры (избирательное таможенное обло-
жение, квотирование) следовало предпринимать раньше как составную

   43