Балтийский регион: Социально-экономическая география Балтийского региона. Федоров Г.М - 42 стр.

часть механизма СЭЗ. Тогда, возможно, спад производства был бы не
столь глубоким.
    Помимо негативных аспектов, механизм СЭЗ (или Особой экономиче-
ской зоны, как она именуется согласно принятому в 1996 году Федераль-
ному закону “Об Особой экономической зоне в Калининградской облас-
ти”) имеет для экономики и населения области и положительные следст-
вия. Возросла роль области в осуществлении российских внешнеторговых
связей, особенно импортных. Если в 1992 г. доля области в экспорте со-
ставляла 0,3%, в импорте – 0,1%, то в 1997 г. – 0,5 и 1,9% соответственно.
Цены на потребительские товары в Калининграде, благодаря более деше-
вому импорту, значительно ниже, чем в среднем по стране. Намного выше
среднего число легковых автомобилей (в основном подержанных, ввезен-
ных из-за рубежа) в расчете на тысячу жителей. Более быстро развивается
в регионе предпринимательство, иностранный туризм.
    Правда, и заработная плата здесь ниже, чем в среднем по Российской
Федерации. Выше уровень безработицы. Больше доля населения, прожи-
вающего за чертой бедности. Однако, как считают некоторые специалисты,
низкий уровень доходов и высокая безработица связаны в большой мере с
недостатками статистического учета, который трудно наладить на малых и
индивидуальных частных предприятиях, играющих в области очень боль-
шую роль. Речь идет о теневой (не путать с криминальной!) экономике, ко-
торая наблюдается и в западных странах, весьма характерной сейчас для
России, а в Калининградской области она распространена в еще большей
мере. Многие предприниматели “уходят в тень” из-за крайне высокого на-
логообложения. Поэтому снижение налогов может способствовать их ре-
гистрации и вхождению в реальный сектор экономики.
    Некоторыми зарубежными экспертами сложившаяся к настоящему
времени структура народного хозяйства области оценивается как более ра-
циональная, чем прежняя. Сопоставляя структуру производства валового
регионального продукта и структуру занятости с соответствующими пока-
зателями конца 1980-х – начала 1990-х годов, они констатируют более вы-
сокую, чем ранее, роль сферы услуг по сравнению со сферой производства
товаров. Действительно, доля занятых в сфере услуг за 1990-1997 годы
возросла с 48 до 58%. На нее в 1997 г. пришлось 60% валового региональ-
ного продукта (в том числе на рыночные услуги – почти 40%).
    Структурные показатели народного хозяйства области теперь намного
ближе к западноевропейским, чем десятилетие назад. Однако эти измене-
ния произошли не в результате развития сферы услуг, а из-за более быст-
рого сокращения производства товаров. Услуг теперь производится тоже
меньше, чем раньше. В 1998 г. объем промышленного производства в Ка-

   44