Калининградские альтернативы. Социально-экономическое развитие Калининградской области в новых геополитических условиях. Федоров Г.М - 72 стр.

ство, другие отрасли" [32]. Для этого необходимы огромные
средства;
    - вместе с тем полностью отсутствуют хотя бы прикидоч-
ные расчеты стоимости создания СЭЗ, ожидаемой прибыли,
перспективных размеров иностранных инвестиций. Не приво-
дятся сроки окупаемости капиталовложений и их большей эф-
фективности по сравнению с другими направлениями развития
региона (включая реализацию программы экономической са-
мостоятельности);
    - предполагается длительное по времени сосуществование
на одной территории двух хозяйственных систем: с одной сто-
роны, имеющей льготы зональной, с другой - внезональной,
обрекаемой фактически на упадок;
    - не проработан механизм функционирования и управле-
ния СЭЗ, поскольку областные органы законодательной власти
фактически устраняются от решения многих ключевых вопро-
сов развития области, так как принципиальные вопросы пред-
ложено делегировать Совету СЭЗ и его рабочему органу - хо-
зяйственному комитету (в состав которого должны войти и
иностранцы);
    - игнорируются социальная защита населения и социо-
культурные последствия организации СЭЗ (возможный рост
преступности, "вестернизация" и т.д.).
    Несмотря на острые проблемы, связанные с созданием
СЭЗ, экспертизой в целом допускалась возможность дальней-
шей проработки данной концепции, а отдельные авторы (на-
пример, Ю.М. Зверев) приняли в этом непосредственное уча-
стие.
    Однако была и более жесткая позиция, отрицающая саму
возможность и целесообразность создания СЭЗ в области. По-
мимо политических доводов ("исторических и геополитиче-
ских реалий"), указывалось, что "если у области есть неоспо-
римые экономико-географические преимущества, то при дос-
таточно либеральном законодательстве во всей Федерации на
территории области естественно возникнет большая концен-
трация внешнеэкономической деятельности. Если иностран-

                                                          69