Российский эксклав на Балтике: Калининградская область в балтийском экономическом пространстве. Федоров Г.М - 9 стр.

ную стимулирующую роль для регионального развития. Усиливается
внимание к региону инвесторов. Активизировалась деятельность за-
рубежных программ научно-технической поддержки. Установился
более низкий по сравнению с большинством регионов страны уровень
цен на потребительские товары.
    Само принятие на федеральном уровне закона об ОЭЗ свидетель-
ствует о признании законодателем плодотворными идей свободной
(особой) экономической зоны на всей территории области. Эти идеи
апробировались в ходе предшествовавших закону многочисленных
документов (указов президента, постановлений правительства), соз-
дававших аналогичные условия хозяйственной деятельности. Но эти
документы не имели законодательного характера, и предоставляв-
шиеся области как свободной экономической зоне “Янтарь” права не-
однократно отменялись, что создавало нестабильность условий хо-
зяйствования и вызывало недоверие у инвесторов и предпринимате-
лей. Апробация идеи СЭЗ “Янтарь” показала, что бытовавшие ранее у
части специалистов (да и населения) мнения о сепаратистском уклоне
этой идеи беспочвенны. Однако, поскольку такие мнения все же вы-
сказывались, в закон были внесены специальные положения, не по-
зволяющие развивать идеи сепаратизма.
    Для того, чтобы закон об ОЭЗ не мог быть воспринят и использо-
ван в интересах обособления области от Российской Федерации, в
нем специально подчеркивается его значение для социально-
экономического развития Российской Федерации (и Калининградской
области). Отмечается, что международные договоры Российской Фе-
дерации, затрагивающие вопросы Калининградской области, должны
содержать положения, подтверждающие статус Калининградской об-
ласти в качестве неотъемлемой части Российской Федерации. И такие
же подтверждения должны содержаться в соглашениях Калининград-
ской области с административно-территориальными образованиями
иностранных государств. Законом предусмотрено также, что “право
землепользования иностранным физическим и юридическим лицам,
международным организациям (объединениям) с участием россий-
ских и иностранных физических и юридических лиц на территории
ОЭЗ предоставляется исключительно на основании договоров аренды
(без права выкупа)”.
    Закон об ОЭЗ лишь небольшая составная часть всего хозяйствен-
ного законодательства Российской Федерации, как экономика облас-

                                                                11