Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты. Фетюхин М.И - 14 стр.

UptoLike

Составители: 

14
Âàæíûå ãàðàíòèè â îáëàñòè èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû îòíî-
ñÿòñÿ ê ðåëèãèîçíîé ñôåðå. Êîíñòèòóöèÿ â ñòàòüå 28 ïðîâîçãëà-
øàåò: «Êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ ñâîáîäà ñîâåñòè, ñâîáîäà âåðîèñ-
ïîâåäàíèÿ, âêëþ÷àÿ ïðàâî èñïîâåäîâàòü èíäèâèäóàëüíî èëè ñî-
âìåñòíî ñ äðóãèìè ëþáóþ ðåëèãèþ èëè íå èñïîâåäîâàòü íèêà-
êîé, ñâîáîäíî âûáèðàòü, èìåòü è ðàñïðîñòðàíÿòü ðåëèãèîçíûå óáåæ-
äåíèÿ è äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè». Â Ðîññèè äåéñòâóåò
ïðèíÿòûé åùå â ïåðèîä ñóùåñòâîâàíèÿ ÑÑÑÐ Çàêîí «Î ñâîáîäå
âåðîèñïîâåäàíèÿ» îò 25 îêòÿáðÿ 1990 ãîäà.
Âñå èíîñòðàíöû, ïðåáûâàþùèå â Ðîññèè, áåç êàêèõ-ëèáî
ïðåïÿòñòâèé ìîãóò ïðîâîäèòü ñâîè ðåëèãèîçíûå êóëüòû êàê â
õðàìîâûõ ïîìåùåíèÿõ ñîîòâåòñòâóþùèõ êîíôåññèé, òàê è â êâàð-
òèðàõ, íîìåðàõ ãîñòèíèö è äðóãèõ ìåñòàõ ïðîæèâàíèÿ.
Èíîñòðàíåö ìîæåò â òàêîé æå ìåðå, êàê è ãðàæäàíèí Ðîñ-
ñèè, â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è ïðè îáùåíèè ñ äðóãèìè
ëèöàìè óáåæäàòü â äîñòîèíñòâàõ òîé èëè èíîé êîíôåññèè, ê êî-
òîðîé îí ïðèíàäëåæèò, èëè ïðîñòî èíôîðìèðîâàòü î íåé.
 ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé ñôåðå ìíîãèå ïðàâà è ñâîáîäû òàêæå
ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ãðàæäàíàì ïî ïðèíöèïó íàöèîíàëüíîãî ðåæè-
ìà, òî åñòü íåçàâèñèìî îò ïðèíàäëåæíîñòè ê ðîññèéñêîìó ãðàæ-
äàíñòâó. Îäíàêî, êîíå÷íî æå, â îäíèõ ñëó÷àÿõ âñåäîñòóïíîñòü
ïðàâà íå ïðåäñòàâëÿåò ñîìíåíèÿ ïî êàòåãîðèÿì îáëàäàòåëåé èì,
â äðóãèõ ìîæåò âîçíèêàòü âîïðîñ åñëè íå î ñàìîé âîçìîæíîñòè,
òî îá îáúåìå îñóùåñòâëÿåìîãî ïðàâà.
 ðàññìàòðèâàåìîé ñôåðå Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ ãëàñèò, ÷òî ïðåæäå
âñåãî «êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ ñâîáîäà ìûñëè è ñëîâà» (ñòàòüÿ 29).
Åñëè ïîíèìàòü ýòî êàê ïðàâî âûñêàçûâàòü ÷åëîâåêîì òî, ÷òî îí
äóìàåò, çíà÷èò îáúåì äàííîãî ïðàâà îäèíàêîâ äëÿ ãðàæäàí Ðîñ-
ñèè è èíîñòðàíöåâ. Íî åñëè èìåòü â âèäó ôîðìó âûðàæåíèÿ ìûñ-
ëè è ñëîâà, òî âðÿä ëè ó íèõ îäèíàêîâûå âîçìîæíîñòè. Âî-ïåð-
âûõ, äàëåêî íå âñåì ãðàæäàíàì õî÷åòñÿ çíàòü, ÷òî äóìàåò, ÷òî
ãîâîðèò î ïîðÿäêàõ, îáñòàíîâêå, íðàâàõ äàííîé ñòðàíû èíîñòðà-
íåö. Â êîíöå êîíöîâ, îí ìîæåò ýòî ñäåëàòü, íî â ãàçåòàõ, ïî
òåëåâèäåíèþ ó ñåáÿ äîìà. Âî-âòîðûõ, íåìàëîâàæíîå çíà÷åíèå èìååò
âíåøíåå âûðàæåíèå âûñêàçûâàíèé.
 Ðîññèè íà êîíñòèòóöèîííîì óðîâíå ãàðàíòèðóåòñÿ ñâîáî-
äà ìàññîâîé èíôîðìàöèè è çàïðåùàåòñÿ öåíçóðà (ñòàòüÿ 29). Ó íàñ
äåéñòâóåò Çàêîí «Î ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè» îò 27 äå-
êàáðÿ 1991 ãîäà. Îí ðàçðåøàåò èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì, ïîñòî-
     Âàæíûå ãàðàíòèè â îáëàñòè èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû îòíî-
ñÿòñÿ ê ðåëèãèîçíîé ñôåðå. Êîíñòèòóöèÿ â ñòàòüå 28 ïðîâîçãëà-
øàåò: «Êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ ñâîáîäà ñîâåñòè, ñâîáîäà âåðîèñ-
ïîâåäàíèÿ, âêëþ÷àÿ ïðàâî èñïîâåäîâàòü èíäèâèäóàëüíî èëè ñî-
âìåñòíî ñ äðóãèìè ëþáóþ ðåëèãèþ èëè íå èñïîâåäîâàòü íèêà-
êîé, ñâîáîäíî âûáèðàòü, èìåòü è ðàñïðîñòðàíÿòü ðåëèãèîçíûå óáåæ-
äåíèÿ è äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè». Â Ðîññèè äåéñòâóåò
ïðèíÿòûé åùå â ïåðèîä ñóùåñòâîâàíèÿ ÑÑÑÐ Çàêîí «Î ñâîáîäå
âåðîèñïîâåäàíèÿ» îò 25 îêòÿáðÿ 1990 ãîäà.
     Âñå èíîñòðàíöû, ïðåáûâàþùèå â Ðîññèè, áåç êàêèõ-ëèáî
ïðåïÿòñòâèé ìîãóò ïðîâîäèòü ñâîè ðåëèãèîçíûå êóëüòû êàê â
õðàìîâûõ ïîìåùåíèÿõ ñîîòâåòñòâóþùèõ êîíôåññèé, òàê è â êâàð-
òèðàõ, íîìåðàõ ãîñòèíèö è äðóãèõ ìåñòàõ ïðîæèâàíèÿ.
     Èíîñòðàíåö ìîæåò â òàêîé æå ìåðå, êàê è ãðàæäàíèí Ðîñ-
ñèè, â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è ïðè îáùåíèè ñ äðóãèìè
ëèöàìè óáåæäàòü â äîñòîèíñòâàõ òîé èëè èíîé êîíôåññèè, ê êî-
òîðîé îí ïðèíàäëåæèò, èëè ïðîñòî èíôîðìèðîâàòü î íåé.
      ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé ñôåðå ìíîãèå ïðàâà è ñâîáîäû òàêæå
ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ãðàæäàíàì ïî ïðèíöèïó íàöèîíàëüíîãî ðåæè-
ìà, òî åñòü íåçàâèñèìî îò ïðèíàäëåæíîñòè ê ðîññèéñêîìó ãðàæ-
äàíñòâó. Îäíàêî, êîíå÷íî æå, â îäíèõ ñëó÷àÿõ âñåäîñòóïíîñòü
ïðàâà íå ïðåäñòàâëÿåò ñîìíåíèÿ ïî êàòåãîðèÿì îáëàäàòåëåé èì,
â äðóãèõ ìîæåò âîçíèêàòü âîïðîñ åñëè íå î ñàìîé âîçìîæíîñòè,
òî îá îáúåìå îñóùåñòâëÿåìîãî ïðàâà.
     Â ðàññìàòðèâàåìîé ñôåðå Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ ãëàñèò, ÷òî ïðåæäå
âñåãî «êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ ñâîáîäà ìûñëè è ñëîâà» (ñòàòüÿ 29).
Åñëè ïîíèìàòü ýòî êàê ïðàâî âûñêàçûâàòü ÷åëîâåêîì òî, ÷òî îí
äóìàåò, çíà÷èò îáúåì äàííîãî ïðàâà îäèíàêîâ äëÿ ãðàæäàí Ðîñ-
ñèè è èíîñòðàíöåâ. Íî åñëè èìåòü â âèäó ôîðìó âûðàæåíèÿ ìûñ-
ëè è ñëîâà, òî âðÿä ëè ó íèõ îäèíàêîâûå âîçìîæíîñòè. Âî-ïåð-
âûõ, äàëåêî íå âñåì ãðàæäàíàì õî÷åòñÿ çíàòü, ÷òî äóìàåò, ÷òî
ãîâîðèò î ïîðÿäêàõ, îáñòàíîâêå, íðàâàõ äàííîé ñòðàíû èíîñòðà-
íåö. Â êîíöå êîíöîâ, îí ìîæåò ýòî ñäåëàòü, íî â ãàçåòàõ, ïî
òåëåâèäåíèþ ó ñåáÿ äîìà. Âî-âòîðûõ, íåìàëîâàæíîå çíà÷åíèå èìååò
âíåøíåå âûðàæåíèå âûñêàçûâàíèé.
     Â Ðîññèè íà êîíñòèòóöèîííîì óðîâíå ãàðàíòèðóåòñÿ ñâîáî-
äà ìàññîâîé èíôîðìàöèè è çàïðåùàåòñÿ öåíçóðà (ñòàòüÿ 29). Ó íàñ
äåéñòâóåò Çàêîí «Î ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè» îò 27 äå-
êàáðÿ 1991 ãîäà. Îí ðàçðåøàåò èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì, ïîñòî-

1 4