Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты. Фетюхин М.И - 12 стр.

UptoLike

Составители: 

12
äàí ãîñóäàðñòâà, íè èíîñòðàíöåâ. Îíè ñîäåðæàò ëèøü ñîãëàñî-
âàííûå ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè ïîëîæåíèÿ ïî äàííîìó âîïðîñó,
ñîáëþäàòü êîòîðûå ãîñóäàðñòâà âçàèìíî îáÿçàëèñü, çàêëþ÷èâ
äîãîâîð. Äðóãèìè ñëîâàìè, ñôåðà íåïîñðåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ
ýòèõ íîðì  îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, à íå ìåæäó èíäè-
âèäàìè è ãîñóäàðñòâîì. Èíäèâèä è ãîñóäàðñòâî  ýòî ñôåðà äåé-
ñòâèÿ íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðàíû,
÷òî âûòåêàåò èç ïðèíöèïà ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà.
Âìåñòå ñ òåì, âçÿâ íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî ìåæäóíàðîäíî-
ìó äîãîâîðó, ãîñóäàðñòâî ïðèçâàíî ïðèíÿòü âñå íåîáõîäèìûå
ìåðû äëÿ èõ èñïîëíåíèÿ. Èçâåñòåí ïðèíöèï ìåæäóíàðîäíîãî ïðà-
âà  äîãîâîðû äîëæíû ñîáëþäàòüñÿ. Âûáîð êîíêðåòíûõ ìåòîäîâ
è ñðåäñòâ äëÿ ýòîãî ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îñòàâëÿåò â ïðèíöèïå
íà óñìîòðåíèå ãîñóäàðñòâà.
Ðîññèÿ èñïîëüçóåò ðàçëè÷íûå çàêîíîäàòåëüíûå è èíûå ìåðû
äëÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì, â
òîì ÷èñëå êàñàþùèõñÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñà èíîñòðàííûõ ãðàæäàí.
§ 3. Âèäû îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä èíîñòðàííûõ ãðàæäàí
Çàôèêñèðîâàííûå â Êîíñòèòóöèè ïðàâà è ñâîáîäû ìîæíî
ïîäðàçäåëèòü íà òàêèå ãðóïïû: îñóùåñòâëÿåìûå â ñôåðå ëè÷íîé
æèçíè è èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû ÷åëîâåêà; îñóùåñòâëÿåìûå â
ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé (èëè ïóáëè÷íî-ïîëèòè÷åñêîé) ñôåðå; îñó-
ùåñòâëÿåìûå â ñôåðå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè; íåîáõî-
äèìûå äëÿ çàùèòû äðóãèõ ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè.
Áåçóñëîâíî, ýòî äåëåíèå ñäåëàíî äëÿ óäîáñòâà ðàññìîòðåíèÿ
ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè, îíî íå îáîçíà÷àåò èõ èñêóññòâåííîãî
ðàçðûâà, ïîñêîëüêó ïðàâà è ñâîáîäû îñóùåñòâëÿþòñÿ â òåñíîì
ïåðåïëåòåíèè. Ðàññìîòðèì íåñêîëüêî ïîäðîáíåå îòäåëüíûå íàçâàí-
íûå ãðóïïû, êðîìå ïîñëåäíåé, êîòîðàÿ â áîëüøåé ìåðå îòíîñèòñÿ
ê ñôåðå ñóäåáíîé è èíîé þðèäè÷åñêîé çàùèòû ïðàâ è äîñòàòî÷íî
òðàäèöèîííà (ïðåçóìïöèÿ íåâèíîâíîñòè, ïðàâî íà þðèäè÷åñêóþ
ïîìîùü, íåâîçìîæíîñòü îáðàòíîé ñèëû çàêîíà è äð.).
Ê îáëàñòè ëè÷íîé æèçíè è èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû ëþáî-
ãî ÷åëîâåêà íà òåððèòîðèè Ðîññèè, âêëþ÷àÿ èíîñòðàííûõ ãðàæ-
äàí, ïðåæäå âñåãî îòíîñèòñÿ ïðàâî íà æèçíü. Ýòî ïðàâî ïîíèìà-
äàí ãîñóäàðñòâà, íè èíîñòðàíöåâ. Îíè ñîäåðæàò ëèøü ñîãëàñî-
âàííûå ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè ïîëîæåíèÿ ïî äàííîìó âîïðîñó,
ñîáëþäàòü êîòîðûå ãîñóäàðñòâà âçàèìíî îáÿçàëèñü, çàêëþ÷èâ
äîãîâîð. Äðóãèìè ñëîâàìè, ñôåðà íåïîñðåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ
ýòèõ íîðì — îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, à íå ìåæäó èíäè-
âèäàìè è ãîñóäàðñòâîì. Èíäèâèä è ãîñóäàðñòâî — ýòî ñôåðà äåé-
ñòâèÿ íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðàíû,
÷òî âûòåêàåò èç ïðèíöèïà ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà.
     Âìåñòå ñ òåì, âçÿâ íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî ìåæäóíàðîäíî-
ìó äîãîâîðó, ãîñóäàðñòâî ïðèçâàíî ïðèíÿòü âñå íåîáõîäèìûå
ìåðû äëÿ èõ èñïîëíåíèÿ. Èçâåñòåí ïðèíöèï ìåæäóíàðîäíîãî ïðà-
âà — äîãîâîðû äîëæíû ñîáëþäàòüñÿ. Âûáîð êîíêðåòíûõ ìåòîäîâ
è ñðåäñòâ äëÿ ýòîãî ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îñòàâëÿåò â ïðèíöèïå
íà óñìîòðåíèå ãîñóäàðñòâà.
     Ðîññèÿ èñïîëüçóåò ðàçëè÷íûå çàêîíîäàòåëüíûå è èíûå ìåðû
äëÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì, â
òîì ÷èñëå êàñàþùèõñÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñà èíîñòðàííûõ ãðàæäàí.

§ 3. Âèäû îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä èíîñòðàííûõ ãðàæäàí

     Çàôèêñèðîâàííûå â Êîíñòèòóöèè ïðàâà è ñâîáîäû ìîæíî
ïîäðàçäåëèòü íà òàêèå ãðóïïû: îñóùåñòâëÿåìûå â ñôåðå ëè÷íîé
æèçíè è èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû ÷åëîâåêà; îñóùåñòâëÿåìûå â
ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé (èëè ïóáëè÷íî-ïîëèòè÷åñêîé) ñôåðå; îñó-
ùåñòâëÿåìûå â ñôåðå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè; íåîáõî-
äèìûå äëÿ çàùèòû äðóãèõ ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè.
     Áåçóñëîâíî, ýòî äåëåíèå ñäåëàíî äëÿ óäîáñòâà ðàññìîòðåíèÿ
ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè, îíî íå îáîçíà÷àåò èõ èñêóññòâåííîãî
ðàçðûâà, ïîñêîëüêó ïðàâà è ñâîáîäû îñóùåñòâëÿþòñÿ â òåñíîì
ïåðåïëåòåíèè. Ðàññìîòðèì íåñêîëüêî ïîäðîáíåå îòäåëüíûå íàçâàí-
íûå ãðóïïû, êðîìå ïîñëåäíåé, êîòîðàÿ â áîëüøåé ìåðå îòíîñèòñÿ
ê ñôåðå ñóäåáíîé è èíîé þðèäè÷åñêîé çàùèòû ïðàâ è äîñòàòî÷íî
òðàäèöèîííà (ïðåçóìïöèÿ íåâèíîâíîñòè, ïðàâî íà þðèäè÷åñêóþ
ïîìîùü, íåâîçìîæíîñòü îáðàòíîé ñèëû çàêîíà è äð.).
     Ê îáëàñòè ëè÷íîé æèçíè è èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû ëþáî-
ãî ÷åëîâåêà íà òåððèòîðèè Ðîññèè, âêëþ÷àÿ èíîñòðàííûõ ãðàæ-
äàí, ïðåæäå âñåãî îòíîñèòñÿ ïðàâî íà æèçíü. Ýòî ïðàâî ïîíèìà-


1 2