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–18–
â ãëóáîêîì ïîçíàíèè ôóíêöèé ñîöèàëüíîãî ïðàâà çàñòàâèëî
ïåðåéòè îò ôîðìàëüíîé èõ êëàññèôèêàöèè ê ñîäåðæàòåëüíîé,
ïðàêòè÷åñêîé. Òàê, â ïðàêòèêó ñîöèàëüíîé ðàáîòû ïðî÷íî âîøëè
è ýôôåêòèâíî ïðèìåíÿþòñÿ òàêèå êàòåãîðèè ñîöèàëüíîãî ïðà-
âà, êàê ñîöèàëüíàÿ çàùèòà, ñîöèàëüíàÿ ïîääåðæêà, ñîöèàëüíàÿ
ïîìîùü.
Ïîä ñîöèàëüíîé çàùèòîé ïîíèìàåòñÿ ñèñòåìà ìåðîïðèÿ-
òèé, îñóùåñòâëÿåìûõ îáùåñòâîì è åãî ðàçëè÷íûìè ñòðóêòóðà-
ìè, ïî îáåñïå÷åíèþ ãàðàíòèðîâàííûõ ìèíèìàëüíî äîñòàòî÷-
íûõ óñëîâèé æèçíè, ïîääåðæàíèþ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ è äåÿ-
òåëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâåêà.
Ïîä ñîöèàëüíîé ïîääåðæêîé ïîíèìàþòñÿ ñïåöèàëüíûå
ìåðû ãîñóäàðñòâà, íàïðàâëåííûå íà ïîääåðæàíèå óñëîâèé, äî-
ñòàòî÷íûõ äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ «ñëàáûõ» ñîöèàëüíûõ ãðóïï, îò-
äåëüíûõ ñåìåé, ëè÷íîñòåé, èñïûòûâàþùèõ íóæäó â ïðîöåññå
ñâîåé æèçíåäåÿòåëüíîñòè è äåÿòåëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ.
Ïîä ñîöèàëüíîé ïîìîùüþ ïîíèìàåòñÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ
ìåð â âèäå ñîäåéñòâèÿ, ïîääåðæêè è óñëóã, îêàçûâàåìûõ îò-
äåëüíûì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ ñîöèàëüíîé ñëóæáîé äëÿ ïðåîäî-
ëåíèÿ èëè ñìÿã÷åíèÿ æèçíåííûõ òðóäíîñòåé, ïîääåðæàíèÿ èõ
ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà è ïîëíîöåííîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè, àäàï-
òàöèè â îáùåñòâå.
Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ïóòåì âçàèìîäåéñòâèÿ ñî ñìåæíûìè
ñîöèàëüíûìè ñèñòåìàìè — ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé,
ìîðàëüíîé è äðóãèìè — äîëæíà äåéñòâîâàòü äëÿ äîñòèæåíèÿ
îñíîâíîé öåëè — ñîöèàëüíîãî è íàöèîíàëüíîãî ñîãëàñèÿ, îáåñ-
ïå÷åíèÿ è çàùèòû èíòåðåñîâ ÷åëîâåêà è âñåãî îáùåñòâà. Îíà
îðãàíèçóåò è ñòèìóëèðóåò ïîâåäåíèå è äåÿòåëüíîñòü ëþäåé òà-
êèì îáðàçîì, ÷òîáû îíè áûëè ñîëèäàðíû ñ ïðîãðåññèâíûìè
îáùå÷åëîâå÷åñêèìè äåìîêðàòè÷åñêèìè íîðìàìè.
Êàê âèäèì, ïðàâî ñîöèàëüíîé çàùèòû ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç
ýëåìåíòîâ ñîöèàëüíîé ñèñòåìû, îêàçûâàþùåé âëèÿíèå íà âñå
ñîñòàâíûå ÷àñòè. Ïðàâîâûå ãàðàíòèè, îáåñïå÷èâàþùèåñÿ ñî-
öèàëüíûì ïðàâîì, ñïîñîáñòâóþò ðàñöâåòó ëè÷íîé ñàìîñòîÿ-
òåëüíîñòè. Òåì ñàìûì, ñîöèàëüíîå ïðàâî îáåñïå÷èâàåò âêëþ-
÷åííîñòü êîëëåêòèâîâ è èíäèâèäîâ â åäèíóþ ñèñòåìó ñîöèàëü-
íîé îðãàíèçàöèè, ðåøàåò ðåãóëÿòèâíûå, êîììóíèêàòèâíûå è
îõðàíèòåëüíûå ôóíêöèè, êîòîðûå ñîöèàëüíî ñïëà÷èâàþò ëþ-
äåé è îáåñïå÷èâàþò êîíòðîëü çà èõ ïîâåäåíèåì.
â ãëóáîêîì ïîçíàíèè ôóíêöèé ñîöèàëüíîãî ïðàâà çàñòàâèëî ïåðåéòè îò ôîðìàëüíîé èõ êëàññèôèêàöèè ê ñîäåðæàòåëüíîé, ïðàêòè÷åñêîé. Òàê, â ïðàêòèêó ñîöèàëüíîé ðàáîòû ïðî÷íî âîøëè è ýôôåêòèâíî ïðèìåíÿþòñÿ òàêèå êàòåãîðèè ñîöèàëüíîãî ïðà- âà, êàê ñîöèàëüíàÿ çàùèòà, ñîöèàëüíàÿ ïîääåðæêà, ñîöèàëüíàÿ ïîìîùü. Ïîä ñîöèàëüíîé çàùèòîé ïîíèìàåòñÿ ñèñòåìà ìåðîïðèÿ- òèé, îñóùåñòâëÿåìûõ îáùåñòâîì è åãî ðàçëè÷íûìè ñòðóêòóðà- ìè, ïî îáåñïå÷åíèþ ãàðàíòèðîâàííûõ ìèíèìàëüíî äîñòàòî÷- íûõ óñëîâèé æèçíè, ïîääåðæàíèþ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ è äåÿ- òåëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâåêà. Ïîä ñîöèàëüíîé ïîääåðæêîé ïîíèìàþòñÿ ñïåöèàëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâà, íàïðàâëåííûå íà ïîääåðæàíèå óñëîâèé, äî- ñòàòî÷íûõ äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ «ñëàáûõ» ñîöèàëüíûõ ãðóïï, îò- äåëüíûõ ñåìåé, ëè÷íîñòåé, èñïûòûâàþùèõ íóæäó â ïðîöåññå ñâîåé æèçíåäåÿòåëüíîñòè è äåÿòåëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Ïîä ñîöèàëüíîé ïîìîùüþ ïîíèìàåòñÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ ìåð â âèäå ñîäåéñòâèÿ, ïîääåðæêè è óñëóã, îêàçûâàåìûõ îò- äåëüíûì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ ñîöèàëüíîé ñëóæáîé äëÿ ïðåîäî- ëåíèÿ èëè ñìÿã÷åíèÿ æèçíåííûõ òðóäíîñòåé, ïîääåðæàíèÿ èõ ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà è ïîëíîöåííîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè, àäàï- òàöèè â îáùåñòâå. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ïóòåì âçàèìîäåéñòâèÿ ñî ñìåæíûìè ñîöèàëüíûìè ñèñòåìàìè — ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé, ìîðàëüíîé è äðóãèìè — äîëæíà äåéñòâîâàòü äëÿ äîñòèæåíèÿ îñíîâíîé öåëè — ñîöèàëüíîãî è íàöèîíàëüíîãî ñîãëàñèÿ, îáåñ- ïå÷åíèÿ è çàùèòû èíòåðåñîâ ÷åëîâåêà è âñåãî îáùåñòâà. Îíà îðãàíèçóåò è ñòèìóëèðóåò ïîâåäåíèå è äåÿòåëüíîñòü ëþäåé òà- êèì îáðàçîì, ÷òîáû îíè áûëè ñîëèäàðíû ñ ïðîãðåññèâíûìè îáùå÷åëîâå÷åñêèìè äåìîêðàòè÷åñêèìè íîðìàìè. Êàê âèäèì, ïðàâî ñîöèàëüíîé çàùèòû ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ýëåìåíòîâ ñîöèàëüíîé ñèñòåìû, îêàçûâàþùåé âëèÿíèå íà âñå ñîñòàâíûå ÷àñòè. Ïðàâîâûå ãàðàíòèè, îáåñïå÷èâàþùèåñÿ ñî- öèàëüíûì ïðàâîì, ñïîñîáñòâóþò ðàñöâåòó ëè÷íîé ñàìîñòîÿ- òåëüíîñòè. Òåì ñàìûì, ñîöèàëüíîå ïðàâî îáåñïå÷èâàåò âêëþ- ÷åííîñòü êîëëåêòèâîâ è èíäèâèäîâ â åäèíóþ ñèñòåìó ñîöèàëü- íîé îðãàíèçàöèè, ðåøàåò ðåãóëÿòèâíûå, êîììóíèêàòèâíûå è îõðàíèòåëüíûå ôóíêöèè, êîòîðûå ñîöèàëüíî ñïëà÷èâàþò ëþ- äåé è îáåñïå÷èâàþò êîíòðîëü çà èõ ïîâåäåíèåì. – 18 –
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