Социальное право. Фетюхин М.И. - 206 стр.

ìè è âûíóæäåíûìè ïåðåñåëåíöàìè â Ðîññèè â ñðåäíåì ñîñòàâ-
ëÿåò 0,339 %, òîãäà êàê â Èíãóøåòèè — 25—30 %, â Ñåâåðíîé
Îñåòèè — 6,1 %, â Âîðîíåæñêîé îáëàñòè — 0,778 %, â Ëèïåö-
êîé îáëàñòè — 0,541 %, Ñàðàòîâñêîé — 0,778 %, Ñàìàðñêîé —
0,584 %, Óëüÿíîâñêîé — 0,536 %, Ìîñêâå — 0,145 %, Ñàíêò-
Ïåòåðáóðãå — 0,048 %. Â Ñòàâðîïîëüñêîì êðàå áîëåå 50 òûñ.
áåæåíöåâ (äàííûå íà êîíåö 1995 ã.).
     Â ïðîåêòå Ôåäåðàëüíîé ïðîãðàììû äåéñòâèé â îáëàñòè
ïðàâ ÷åëîâåêà îòìå÷åíû «ÿâíî íåäîñòàòî÷íîå, íå ñîîòâåòñòâó-
þùåå ìàñøòàáó ïðîáëåìû ôèíàíñèðîâàíèå, íåõâàòêà êâàëè-
ôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, îòñóòñòâèå îïûòà». Êðîìå òîãî, îòìå-
÷àþòñÿ ïðèìåðû íåãàòèâíîãî îòíîøåíèÿ ê «ïðèøåëüöàì» ñî
ñòîðîíû ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèõ íà äàííîé òåððèòîðèè ëþ-
äåé, êîòîðîå ïîðîé ïîîùðÿåòñÿ ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè.
Äëÿ îñëàáëåíèÿ ñîöèàëüíîé íàïðÿæåíííîñòè íàçâàííûé âûøå
ïðîåêò ïðåäóñìàòðèâàåò íåîáõîäèìóþ ìàòåðèàëüíóþ ïîääåð-
æêó ñîöèàëüíûõ ïðàâ ìèãðàíòîâ, êîììóíèêàòèâíóþ è èíôîð-
ìàöèîííóþ ïîääåðæêêó (ó÷ðåæäåíèå ìàññîâîé ãàçåòû, îñâå-
ùåíèå ïðîáëåìû ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ), à òàêæå ðåàëèçàöèþ
ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì þðèäè÷åñêîé ïîäãîòîâêè è ïåðåêâàëè-
ôèêàöèè (ñ îñîáûì óïîðîì íà ïðàâà ÷åëîâåêà) äëÿ ðàçíûõ
êàòåãîðèé ãðàæäàí-ñëóæàùèõ, â ÷àñòíîñòè äëÿ ñîöèàëüíûõ ðà-
áîòíèêîâ.
     Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ òàêæå ñîâåðøåíñòâàíèå çàêîíîäàòåëü-
íîé áàçû è îñóùåñòâëåíèå ïîýòàïíûõ øàãîâ ïî ðàñøèðåíèþ
îðãàíîâ ñîöèàëüíîé çàùèòû è ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ, ñïå-
öèàëèçàöèè ñîöèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ äëÿ ðàáîòû ñ ìèãðàíòàìè.
     Äëÿ ñîöèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ îáüåêòîì ïðèëîæåíèÿ èõ ïðî-
ôåññèîíàëüíûõ çíàíèé ñòàíîâèòñÿ ðàáîòà â ìèãðàöèîííûõ ñëóæ-
áàõ, êîòîðûå ñîòðóäíè÷àþò ñî ñëóæáàìè ñîöèàëüíîé çàùèòû,
ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîöèàëüíî-ýïè-
äåìèîëîãè÷åñêèìè ñëóæáàìè. Íàèáîëåå ñëîæíûå óñëîâèÿ ðà-
áîòû — â öåíòðàõ âðåìåííîãî ðàçìåùåíèÿ âûíóæäåííûõ ïåðå-
ñåëåíöåâ.
     Â çîíå îñåòèíî-èíãóøñêîãî êîíôëèêòà, à òàêæå â Ñòàâðî-
ïîëüñêîì êðàå íà 14,5 òûñ. ÷åëîâåê ñîçäàíî 24 òàêèõ öåíòðà.
Çäåñü äåéñòâîâàëè öåíòðû ìåäèêî-ïñèõîëîãè÷åñêîé ðåàáèëè-
òàöèè áåæåíöåâ («Áàóòèíêè», «Ìàãðè»), ïîäâåðãøèõñÿ íàñè-
ëèþ â çîíå âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ.

                          – 206 –