Социальное право. Фетюхин М.И. - 204 стр.

íèåì öåëåñîîáðàçíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíîñò-
ðàííîé ðàáî÷åé ñèëû, ïðîåêò òðóäîâîãî êîíòðàêòà èëè äðóãèå
äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ïðåäâàðèòåëüíóþ äîãîâîðåííîñòü
ñ èíîñòðàííûì ãðàæäàíèíîì èëè çàðóáåæíûì ïàðòíåðîì
î íàìåðåíèè èëè îá óñëîâèÿõ ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííîãî
ðàáîòíèêà.
     Óñëîâèÿ, îïëàòà è îõðàíà òðóäà èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, èõ
ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå è ñòðàõîâàíèå îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíî-
äàòåëüñòâîì ÐÔ ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ ìåæ-
ãîñóäàðñòâåííûìè è ìåæïðàâèòåëüñòâåííûìè ñîãëàøåíèÿìè ÐÔ
ñ çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè.
     Ðåøåíèå ÔÌÑ î âûäà÷å ðàçðåøåíèÿ ïðèíèìàåòñÿ â òå÷å-
íèå 30 äíåé, à ïðè íåîáõîäèìîñòè ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû — â
ñðîê äî 45 äíåé. Ïî èñòå÷åíèè ýòîãî ñðîêà ðàáîòîäàòåëü, ïî-
äàâøèé äîêóìåíòû ñ ïðîñüáîé î ïðèíÿòèè èíîñòðàííîãî ðà-
áîòíèêà, äîëæåí ïîëó÷èòü îòâåò îò ÔÌÑ. Îòêàç â ïðîñüáå ðà-
áîòîäàòåëþ äîëæåí áûòü äàí â ïÿòèäíåâíûé ñðîê â ïèñüìåí-
íîì âèäå.  ðàññìàòðèâàåìîì ïîëîæåíèè íè÷åãî íå ãîâîðèòñÿ î
òîì, âïðàâå ëè ðàáîòîäàòåëü îáæàëîâàòü ýòî ðåøåíèå. Íà íàø
âçãëÿä, ïîäîáíîå ïðàâî ðàáîòîäàòåëü èìååò ñîãëàñíî ñò 46. Êîí-
ñòèòóöèè ÐÔ è ìîæåò íåóäîâëåòâîðÿþùåå åãî ðåøåíèå ÔÌÑ
îáæàëîâàòü â ñóäå ïî ìåñòó åå íàõîæäåíèÿ.
     Ðàçðåøåíèå ÔÌÑ î ïðèíÿòèè íà ðàáîòó èíîñòðàííîãî
ðàáîòíèêà — âàæíûé, íî íå åäèíñòâåííûé äîêóìåíò, îòêðû-
âàþùèé èììèãðàíòó äîðîãó äëÿ òðóäà â ÐÔ. Âòîðûì, íå ìåíåå
âàæíûì äîêóìåíòîì, ÿâëÿåòñÿ ïîäòâåðæäåíèå íà ïðàâî òðóäî
âîé äåÿòåëüíîñòè, âûäàííîå íà åãî èìÿ òåððèòîðèàëüíûì îð-
ãàíîì ÔÌÑ (ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ áóäóùåãî ìåñòà ðàáîòû èíî-
ñòðàííîãî ðàáîòíèêà).
     Â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ íàõîäèòñÿ ñðàâíè-
òåëüíî íåìíîãî èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, ðàáîòàþùèõ ïî
êîíòðàêòàì.  äåêàáðå 1993 ã. èõ íàñ÷èòûâàëîñü îêîëî 3 òûñ. (â òîì
÷èñëå èç Êèòàÿ, Êàíàäû, Òóðöèè, Êîðåè è äð. ñòðàí). Ìîæíî ñ
äîñòàòî÷íîé äîëåé óâåðåííîñòè ñêàçàòü, ÷òî â áëèæàéøèå ãîäû
êîëè÷åñòâî èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ íà òåððèòîðèè ÐÔ áóäåò
âîçðàñòàòü ïî ìåðå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â åå ýêîíîìèêå.
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî çàñòàâëÿåò äóìàòü î ñîâåðøåíñòâîâàíèè
ïðàâîâîé áàçû, ñâÿçàííîé ñ ïðèãëàøåíèåì íà ðàáîòó è ïðè-
åìîì èììèãðàíòîâ. Ðå÷ü, â ÷àñòíîñòè, èäåò î ñàíêöèÿõ äëÿ ðà-

                             – 204 –