Социальное право. Фетюхин М.И. - 203 стр.

áåç ãðàæäàíñòâà, ïðîæèâàþùåå íà òåððèòîðèè ÐÔ) ïðåäñòàâ-
ëÿþò â îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ðåñïóáëèêè (â ñîñòàâå
ÐÔ) êðàÿ, îáëàñòè ñâîè ïðåäëîæåíèÿ î òîì, â êàêîì êîëè÷å-
ñòâå è ïî êàêèì ãðóïïàì ïðîôåññèé èì òðåáóþòñÿ ðàáîòíèêè.
     Îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëó÷åí-
íûì îò ðàáîòîäàòåëÿ ïðåäëîæåíèåì äàåò ñâîå çàêëþ÷åíèå è
ïðåäñòàâëÿåò åãî â Ôåäåðàëüíóþ ìèãðàöèîííóþ ñëóæáó ÐÔ.
Òàêîå çàêëþ÷åíèå îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèíöèïå ïðèîðèòåòíîãî
ïðàâà ðîññèéñêèõ ãðàæäàí íà çàíÿòèå âàêàíòíûõ ìåñò óêàçàí-
íûõ ðàáîòîäàòåëÿìè è ñ ó÷åòîì íàëè÷èÿ íà ñîîòâåòñòâóþùåé
òåððèòîðèè ðàâíîöåííîé ðàáî÷åé ñèëû è îòñóòñòâèÿ âîçìîæ-
íîñòè ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ èç äðóãèõ ðåãèî-
íîâ ñòðàíû.
     Ïðè ýòîì îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè äîëæåí èñõîäèòü
èç íåîáõîäèìîñòè îáåñïå÷åíèÿ ðàâíûõ óñëîâèé è îïëàòû òðóäà
èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ ïî îòíîøåíèþ ê ãðàæäàíàì ÐÔ, ïðå-
äîòâðàùåíèÿ òåì ñàìûì íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íàéìà èíîñ-
òðàííûõ ðàáîòíèêîâ íà ñîñòîÿíèå çàíÿòîñòè ðîññèéñêèõ ãðàæ-
äàí. Èíûìè ñëîâèìè, îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè äîëæåí
èçáåãàòü íà ñâîåé òåððèòîðèè òàêîé ñèòóàöèè, êîãäà äëÿ çà-
ìåùåíèÿ âàêàíòíûõ ìåñò ïðèâëåêàëèñü áû èíîñòðàííûå ðà-
áîòíèêè ïðè íàëè÷èè ðàâíîöåííûõ ðàáîòíèêîâ èç ÷èñëà ðîñ-
ñèéñêèõ ãðàæäàí, äà åùå ïðè èçáûòêå ïðåòåíäåíòîâ íà âàêàí-
òíûå ìåñòà.
     ÔÌÑ Ðîññèè, ïîëó÷èâ ïðåäëîæåíèå ðàáîòîäàòåëÿ ñ çàê-
ëþ÷åíèåì òåððèòîðèàëüíîãî îðãàíà âëàñòè, äàåò åìó ðàçðåøå-
íèå íà ïðèãëàøåíèå èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ èëè îòêëîíÿåò
åãî ïðåäëîæåíèå. ÔÌÑ âïðàâå îïðåäåëÿòü êâîòû íà ïðèâëå÷å-
íèå îïðåäåëåííîãî ÷èñëà èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è â öåëîì, è
ïî ãðóïïàì ïðîôåññèé, íàíèìàåìûõ äëÿ ðàáîòû íà òåððèòîðèè
ðåñïóáëèêè, êðàÿ è ò. ä.
     Ðàçðåøåíèå âûäàåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ñðîêîì íà 1 ãîä è
ìîæåò áûòü ïðîäëåíî ìèãðàöèîííîé ñëóæáîé íà òîò æå ñðîê.
Ñëåäîâàòåëüíî, ñðîê ïðåáûâàíèÿ èíîñòðàííîãî ðàáîòíèêà, êàê
ïðàâèëî, îãðàíè÷èâàåòñÿ äâóìÿ ãîäàìè. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ðàçðå-
øåíèÿ ðàáîòîäàòåëü ïðåäñòàâëÿåò â ÔÌÑ ðÿä äîêóìåíòîâ. Ñðåäè
íèõ: çàÿâëåíèå ðàáîòîäàòåëÿ ñ îáîñíîâàíèåì ïðè÷èíû ïðèâëå-
÷åíèÿ èíîñòðàííîãî ðàáîòíèêà, ïðåäëîæåíèå (çàêëþ÷åíèå)
ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñ îáîñíîâà-

                          – 203 –