Социальное право. Фетюхин М.И. - 56 стр.

UptoLike

Составители: 

–56–
ïëàòíîå îáåñïå÷åíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè íîðìà-
òèâàìè øêîëüíîé ôîðìîé ëèáî çàìåíÿþùèì åå êîìïëåêòîì
äåòñêîé îäåæäû äëÿ ïîñåùåíèÿ øêîëüíûõ çàíÿòèé, à òàêæå
ñïîðòèâíîé ôîðìîé íà âåñü ïåðèîä îáó÷åíèÿ äåòåé â îáùåîá-
ðàçîâàòåëüíîé øêîëå, îäèí äåíü â ìåñÿö äëÿ áåñïëàòíîãî ïî-
ñåùåíèÿ ìóçååâ, ïàðêîâ êóëüòóðû è îòäûõà, à òàêæå âûñòàâîê.
Óêàç ïðåäóñìàòðèâàåò òàêæå ëüãîòû ïðè âûäåëåíèè ñàäî-
âî-îãîðîäíûõ ó÷àñòêîâ íå ìåíåå 0,15 ãà íà ñåìüþ, ñîäåéñòâèå â
ïîëó÷åíèè ëüãîòíûõ êðåäèòîâ, äîòàöèé, áåñïðîöåíòíûõ ññóä
íà ïðèîáðåòåíèå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ è ñòðîèòåëüñòâî
æèëüÿ è åùå íåêîòîðûå ñîöèàëüíûå ïðàâà.
10 äåêàáðÿ 1993 ãîäà ïðèíÿò Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ¹ 2122 «Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè ñèñòåìû ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ñîöèàëüíûõ ïîñîáèé è êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò ñå-
ìüÿì, èìåþùèì äåòåé, è ïîâûøåíèå èõ ðàçìåðîâ.
Âñå ýòè ìåðû íå ðåøàëè çàäà÷è êîìïåíñàöèè â ñâÿçè ñ
óäîðîæàíèåì òîâàðîâ è óñëóã äåòñêîãî è îáùåãî àññîðòèìåíòà
è ñèìâîëè÷åñêèì ðàçìåðîì. Ê òîìó æå äàëåêî íå âî âñåõ ñóáúåê-
òàõ Ôåäåðàöèè ýòîò óêàç âûïîëíÿëñÿ.
 Óêàçå Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîðó÷àëîñü
äî 1 èþëÿ 1994 ãîäà ðàçðàáîòàòü ïðîåêò çàêîíîäàòåëüíîãî àêòà,
îïðåäåëÿþùåãî ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèé ñåìüÿì,
èìåþùèì äåòåé, óñòàíàâëèâàþùèé åäèíóþ ñèñòåìó ïîñîáèé
äëÿ ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêè ìàòåðèíñòâà, îòöîâñòâà è äåò-
ñòâà. Áûëè íåñêîëüêî óâåëè÷åíû (ïðèìåðíî íà 10 %) ðàçìåðû
âûïëàò ïî ðÿäó ïîñîáèé. Äåïóòàòû Ãîñäóìû äîáèëèñü óâåëè÷å-
íèÿ åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ïðè ðîæäåíèè ðåáåíêà â 2 ðàçà
(ñ ïÿòèêðàòíîãî, êàê áûëî â çàêîíîïðîåêòå, äî äåñÿòèêðàòíî-
ãî). Íî â öåëîì ðàçìåðû ïîñîáèé íå äîñòèãàëè ðàçìåðû ïîñî-
áèé, óñòàíîâëåííûõ ðàíåå Ïîñòàíîâëåíèåì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà
ÑÑÑÐ îò 10 àïðåëÿ 1990 ã. «Î íåîòëîæíûõ ìåðàõ ïî óëó÷øåíèþ
ïîëîæåíèÿ æåíùèí, îõðàíå ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà, óêðåïëå-
íèþ ñåìüè».
 äàëüíåéøåì çàêîíîäàòåëè è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íå ðàç áóäóò âîçâðàùàòüñÿ ê äàííîìó âîïðîñó. 4 ñåí-
òÿáðÿ 1995 ãîäà Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè óòâåðäèëî Ïîëîæåíèå
¹ 883 «Î ïîðÿäêå íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ ïî-
ñîáèé ãðàæäàíàì, èìåþùèì äåòåé». Ãîñäóìà ïðèíÿëà Ôåäå-
ðàëüíûé çàêîí «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèÿõ ãðàæäàíàì, èìå-
ïëàòíîå îáåñïå÷åíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè íîðìà-
òèâàìè øêîëüíîé ôîðìîé ëèáî çàìåíÿþùèì åå êîìïëåêòîì
äåòñêîé îäåæäû äëÿ ïîñåùåíèÿ øêîëüíûõ çàíÿòèé, à òàêæå
ñïîðòèâíîé ôîðìîé íà âåñü ïåðèîä îáó÷åíèÿ äåòåé â îáùåîá-
ðàçîâàòåëüíîé øêîëå, îäèí äåíü â ìåñÿö äëÿ áåñïëàòíîãî ïî-
ñåùåíèÿ ìóçååâ, ïàðêîâ êóëüòóðû è îòäûõà, à òàêæå âûñòàâîê.
     Óêàç ïðåäóñìàòðèâàåò òàêæå ëüãîòû ïðè âûäåëåíèè ñàäî-
âî-îãîðîäíûõ ó÷àñòêîâ íå ìåíåå 0,15 ãà íà ñåìüþ, ñîäåéñòâèå â
ïîëó÷åíèè ëüãîòíûõ êðåäèòîâ, äîòàöèé, áåñïðîöåíòíûõ ññóä
íà ïðèîáðåòåíèå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ è ñòðîèòåëüñòâî
æèëüÿ è åùå íåêîòîðûå ñîöèàëüíûå ïðàâà.
     10 äåêàáðÿ 1993 ãîäà ïðèíÿò Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ¹ 2122 «Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè ñèñòåìû ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ñîöèàëüíûõ ïîñîáèé è êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò ñå-
ìüÿì, èìåþùèì äåòåé, è ïîâûøåíèå èõ ðàçìåðîâ.
     Âñå ýòè ìåðû íå ðåøàëè çàäà÷è êîìïåíñàöèè â ñâÿçè ñ
óäîðîæàíèåì òîâàðîâ è óñëóã äåòñêîãî è îáùåãî àññîðòèìåíòà
è ñèìâîëè÷åñêèì ðàçìåðîì. Ê òîìó æå äàëåêî íå âî âñåõ ñóáúåê-
òàõ Ôåäåðàöèè ýòîò óêàç âûïîëíÿëñÿ.
      Óêàçå Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîðó÷àëîñü
äî 1 èþëÿ 1994 ãîäà ðàçðàáîòàòü ïðîåêò çàêîíîäàòåëüíîãî àêòà,
îïðåäåëÿþùåãî ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèé ñåìüÿì,
èìåþùèì äåòåé, óñòàíàâëèâàþùèé åäèíóþ ñèñòåìó ïîñîáèé
äëÿ ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêè ìàòåðèíñòâà, îòöîâñòâà è äåò-
ñòâà. Áûëè íåñêîëüêî óâåëè÷åíû (ïðèìåðíî íà 10 %) ðàçìåðû
âûïëàò ïî ðÿäó ïîñîáèé. Äåïóòàòû Ãîñäóìû äîáèëèñü óâåëè÷å-
íèÿ åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ïðè ðîæäåíèè ðåáåíêà â 2 ðàçà
(ñ ïÿòèêðàòíîãî, êàê áûëî â çàêîíîïðîåêòå, äî äåñÿòèêðàòíî-
ãî). Íî â öåëîì ðàçìåðû ïîñîáèé íå äîñòèãàëè ðàçìåðû ïîñî-
áèé, óñòàíîâëåííûõ ðàíåå Ïîñòàíîâëåíèåì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà
ÑÑÑÐ îò 10 àïðåëÿ 1990 ã. «Î íåîòëîæíûõ ìåðàõ ïî óëó÷øåíèþ
ïîëîæåíèÿ æåíùèí, îõðàíå ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà, óêðåïëå-
íèþ ñåìüè».
     Â äàëüíåéøåì çàêîíîäàòåëè è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íå ðàç áóäóò âîçâðàùàòüñÿ ê äàííîìó âîïðîñó. 4 ñåí-
òÿáðÿ 1995 ãîäà Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè óòâåðäèëî Ïîëîæåíèå
¹ 883 «Î ïîðÿäêå íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ ïî-
ñîáèé ãðàæäàíàì, èìåþùèì äåòåé». Ãîñäóìà ïðèíÿëà Ôåäå-
ðàëüíûé çàêîí «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèÿõ ãðàæäàíàì, èìå-

                           – 56 –