Социальное право. Фетюхин М.И. - 58 стр.

     Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â öåëÿõ êîîðäèíà-
öèè äåéñòâèé ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ ïðèíÿëî Ïîñòàíîâëåíèå îò
13 ÿíâàðÿ 1996 ãîäà ¹ 28 «Î ïëàíå äåéñòâèé ïî óëó÷øåíèþ
ïîëîæåíèÿ äåòåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà 1996—1997 ãã.»
     Ãîñóäàðñòâî, îïðåäåëåííîå â Êîíñòèòóöèè êàê «ñîöèàëü-
íîå», â ñèëó ïîñïåøíîãî ðàçðóøåíèÿ ïðååìñòâåííîñòè ñ ñî-
öèàëèñòè÷åñêèìè äîñòèæåíèÿìè è ðàñõîæäåíèÿ ðûíî÷íûõ è
ñîöèàëüíûõ ïðèîðèòåòîâ îêàçàëîñü êàê áû òîëüêî â íà÷àëå áîëü-
øîãî ïóòè. Ýòîò ïóòü íà÷àò êàê äâèæåíèå ê ñîöèàëüíîìó ïðàâî-
âîìó ãîñóäàðñòâó. Ïîñëåäíåå óòâåðæäåíèå ñïðàâåäëèâî è ïî
îòíîøåíèþ ê ïðàâîâîé áàçå ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ ìèãðàíòà-
ìè, âûíóæäåííûìè ïåðåñåëåíöàìè, ñ áåçðàáîòíûìè. Â ýòèõ
öåëÿõ íåîáõîäèìî óñèëèòü ñîöèàëüíûå àñïåêòû òðóäîâûõ îòíî-
øåíèé, ñîöèàëüíóþ ïîääåðæêó ìîëîäåæè è ñòóäåíòîâ, ñèñòå-
ìó îáðàçîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ. Íà òðóäíîì ïóòè ê ïðàâî-
âîìó ñîöèàëüíîìó ãîñóäàðñòâó íåîáõîäèìî ïðèíÿòü åùå íå-
ìàëî ïðàâîâûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, îðãàíèçàöèîííûõ è ôè-
íàíñîâûõ ìåð. Ñîçäàåòñÿ ïðàâîâîå ïîëå äëÿ ðàçâèòèÿ, ðåàëè-
çàöèè è ïðåòâîðåíèÿ â æèçíü óñèëèé ïî ñîöèàëüíîé çàùèòå
íàñåëåíèÿ.

                             3

     Çàêîíîäàòåëüíûå è îðãàíèçàöèîííûå ìåõàíèçìû ðåãóëè-
ðîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðàâ îõâàòûâàþò íîðìû, êàñàþùèåñÿ ïî-
ëîæåíèÿ ÷åëîâåêà â ñôåðå òðóäà è áûòà, çàíÿòîñòè, áëàãîñîñ-
òîÿíèÿ, ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè è èìåþùèå öåëüþ ñîçäà-
íèå óñëîâèé, ïðè êîòîðûõ ëþäè ìîãóò áûòü «ñâîáîäíû îò ñòðà-
õà è íóæäû».
     Áàçîâûå ôîðìóëèðîâêè, êàñàþùèåñÿ ìåõàíèçìà ðåãóëè-
ðîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, ñî-
äåðæàòñÿ â îñíîâíûõ àêòàõ, ïðîâîçãëàøàþùèõ öåëè ðîññèéñ-
êîãî îáùåñòâà è ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà â ñîöèàëüíîé ñôåðå.
Ñàìàÿ îáùàÿ èç íèõ, êàê çàïèñàíî â ñòàòüå 7 Êîíñòèòóöèè ÐÔ
—«ñîçäàíèå óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòîéíóþ æèçíü è ñâî-
áîäíîå ðàçâèòèå ÷åëîâåêà».
     Ñìûñë ýòîé êîíñòèòóöèîííîé ôîðìóëû ñòàíîâèòñÿ åùå
áîëåå î÷åâèäíûì â ñâåòå ïîëîæåíèé Ìåæäóíàðîäíîãî ïàêòà îá
ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ, ãäå ãîâî-

                           – 58 –