Организация и технология документационного обеспечения управления - 64 стр.

заявлений и жалоб граждан»1 и Законом СССР от 26 июня 1968 г. № 2830-VII
«Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР «О порядке
рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан»2. В 1980 и затем в
1988 г. Указами Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1980 г. №
1662-X3 и от 2 февраля 1988 г. № 8422-ХI4 в Указ 1968 г. были внесены
изменения и дополнения, не изменившие его основных положений.
      В постсоветский период несколько раз Дума Российской Федерации
обращалась к проектам нового закона о рассмотрении обращений граждан,
но то закон не получал одобрения в самой Думе, то не утверждался Советом
Федерации или не проходил регистрацию и не подписывался президентом. В
связи с этим все организации страны по сегодняшний день свою работу с
обращениями         населения    строили     на       основании     Указа    Президиума
Верховного Совета СССР 1968 г. Общий порядок работы с обращениями был
расписан    в       Типовом     положении    о        ведении     делопроизводства   по
предложениям, заявлениям и жалобам граждан в государственных органах,
на   предприятиях,       в     учреждениях        и    организациях5,       утвержденном
постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике,
Государственного комитета СССР по стандартизации и Главного архивного
управления при Совете министров СССР от 30 ноября 1981 г. № 463/162/248.
      В связи с длительностью подготовки общероссийского закона
практически все субъекты Федерации издали свои законы о работе с
обращениями населения. Так, в частности, Московская городская дума 18
июня 1997 г. приняла Закон г. Москвы «Об обращениях граждан», который
расширил виды обращений. В нем впервые кроме уже общепринятых видов
документов (обращений, предложений, заявлений и жалоб) дано определение
петиции, коллективного обращения, ходатайства. Все законы субъектов
Федерации       о     работе     с   обращениями          населения     опирались     на
1
  Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 17. Статья 144.
2
  Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 27. Статья 237.
3
  Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. № 11. Статья 192.
4
  Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. № 6. Статья 94.
5
  Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1982. № 2.
                                                                                      64