Природопользование. Гапонов В.В. - 146 стр.

селян дровами является актуальной, а сельскохозяйственные организации, учитывая
дотационность отрасли не в состоянии приобретать древесину на аукционах).
       Порядок передачи участков лесного фонда в краткосрочное пользование по лесным
аукционам регулируется статьей 44 ЛК РФ, а также Положением о порядке проведения
лесных аукционов, утвержденных приказом Рослесхоза от 11.09.1997 № 99.
       Лесные аукционы организуются и проводятся территориальными органами
федерального органа управления лесным хозяйством (на территории Приморского края
— лесхозами.
       Предметами лесного аукциона может быть лесосека, делянка, участок лесного
фонда с наличием определенного вида лесного ресурса и т. д. (аукционная единица).
Аукционную единицу на аукцион выставляет орган государственной власти субъекта РФ
по представлению территориального органа федерального органа управления лесным
хозяйством.
       Для проведения лесного аукциона создается комиссия, состав которой
утверждается органом государственной власти края.
       В Приморском крае полномочия по выставлению участков на лесной конкурс или
аукцион, а также утверждению состава конкурсных, аукционных комиссий возложены
на специально–уполномоченный орган власти края по государственного управления и
контролю в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов — Управление лесным комплексом администрации края.
       Извещение о проведении лесного аукциона осуществляется организатором
аукциона не позднее, чем за 30 дней до его проведения.
       Лесные аукционы проводятся либо в виде устного соревнования (устные торги),
либо путем сочетания устных торгов и рассмотрения письменных заявок, поданных
участниками в конвертах.
       Лицо, выигравшее лесной аукцион, и организатор лесного аукциона подписывают
протокол о результатах лесного аукциона, который имеет силу договора.
       Победитель аукциона в соответствии с Положением … обязан в установленный
протоколом срок (20 дней) внести плату за купленную аукционную единицу и получить
соответствующий лесорубочный или лесной билет в лесхозе
       Требования к проведению лесных аукционов, порядок их подготовки, оформления
документации, определения победителя, осуществления расчетов подробно изложены в
Порядке…
       Отпуск лесных ресурсов и прежде всего древесины на корню посредством
аукционов весьма выгоден, как для лесного хозяйства, так и государства. На аукционах в
ходе конкурентного спора устанавливается истинная цена ресурса. Из практики
проведения аукционов в Приморском крае установлено, что цена 1 куб. м. древесины (в
особенности ценных пород) отпущенной по аукционам оказывается значительно выше (в
3 — 6 раз), чем отпущенной по прямому решению. При проведении аукционов появляется
дополнительный источник финансирования лесного хозяйства (на охрану и
воспроизводство лесов).
       Порядок предоставления участков лесного фонда в краткосрочное пользование в
целях заготовки древесины (лесосечного фонда при рубках главного пользования) по
решениям органов власти субъектов РФ установлен пунктами 35-38 Правил отпуска
древесины на корню в лесах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от
01.06.1998 № 551.
       Суть процедуры сводится к следующему.
       • Органы      местного     самоуправления     (администрации    муниципальных
          образований) подготавливают и направляют лесхозам предложения об объемах
          заготовки древесины для удовлетворения потребностей бюджетных
          учреждений, сельскохозяйственных организаций и населения.