Природопользование. Гапонов В.В. - 37 стр.

       Жесткое — техническое и техногенное воздействие и вмешательство в
естественные процессы, их исправление путем коренного преобразования механизмов и
систем природы (переброска рек, строительство плотин, сплошнолесосечные рубки и др.):
       • дает хозяйственный эффект в коротком временном интервале и при локальном
          или региональном масштабе, когда его применение не ведет к подрыву
          природно-ресурсного потенциала;
       • основано на искусственном перенапряжении или предельном омоложении
          природной системы;
       • требует мероприятий по поддержанию экологического равновесия.
       Правило неизбежных цепных реакций «жесткого» управления природой —
«жесткое» управление природными процессами как правило чревато цепными
природными реакциями, значительная часть которых оказывается экологически,
социально и экономически неприемлемой в длительном интервале времени. Действие
этого правила связано прежде всего с тем, что грубое, «хирургическое» вмешательство в
жизнь природных систем вызывает действие закона внутреннего динамического
равновесия и значительное увеличение энергетических затрат на поддержание природных
процессов (изменение русла рек, орошение сухих степей, распашка огромных площадей
целинных земель и т. д.). Со временем затраты на поддержание технических устройств
обеспечивающих «жесткое» управление возрастают, что делает его абсолютно не
эффективным.


                     3. Методы управления природопользованием


                                3.1. Законодательные
      В     правовых    вопросах   природопользования    первостепенным    является
Экологическое право — это отрасль права, которая регулирует общественные отношения
в сфере взаимодействия общества и природы.

       Источниками экологического права в Российской Федерации являются:
1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года, которая декларирует право граждан на
землю и др. природные ресурсы; право на благоприятную окружающую среду
(экологическую безопасность) и на возмещение ущерба, причиненного здоровью;
определяет организационные и контрольные функции государственных и местных
органов власти по рациональному использованию и охране природных ресурсов;
устанавливает обязанности граждан по отношению к природе, охране ее богатств.
       Статья 72 Конституции РФ определяет, что вопросы владения, пользования и
распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также
природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации.
2. Федеральные Законы и Кодексы составляют экологическую и природноресурсную
правовую основу. Это, прежде всего: Закон об охране окружающей природной среды;
Земельный Кодекс; Закон о недрах; Водный Кодекс; Лесной Кодекс; Закон о животном
мире.
       Закон об охране окружающей природной среды (2002) определяет основные
принципы использования и охраны окружающей среды (ст. 3):
       • соблюдение права человека на здоровую, благоприятную окружающую среду;
       • обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;