Природопользование. Гапонов В.В. - 48 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

требований экологической безопасности при проведении экологической
экспертизы;
комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду
хозяйственной и иной деятельности и его последствий;
достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую
экспертизу;
научной обоснованности, объективности и законности заключений
экологической экспертизы;
презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой
хозяйственной деятельности (инициатор обязан представить доказательства
безопасности намечаемой им деятельности в соответствии с действующими
экологическими стандартами);
независимости экспертов при проведении экологической экспертизы;
гласности, участия общественных организаций (объединений), учета
общественного мнения;
ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц
за качество экологической экспертизы.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. определил
государственную и общественную экологические экспертизы, а также дал четкое
определение объектов экологической экспертизы и разграничение полномочий между
федеральными специально уполномоченными органами в области экологической
экспертизы и соответствующими органами субъектов федерации.
Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится
специально уполномоченными государственными органами в области экологической
экспертизы на федеральном уровне и уровне субъектов РФ.
К объектам обязательной экологической экспертизы федерального уровня
относятся документы и материалы, подлежащие утверждению органами государственной
власти РФ, в том числе: проекты федеральных программ и генеральных планов развития
территорий свободных экономических зон, территорий с особым режимом
природопользования; проекты схем развития отраслей народного хозяйства,
межгосударственных инвестиционных программ и т. д.
К объектам обязательной экологической экспертизы уровня субъектов РФ
относятся документы и материалы, утверждение которых находится в компетенции
органов государственной власти субъектов РФ, в том числе: проекты программ, схем
развития отраслей народного хозяйства субъектов РФ, все виды градостроительной
документации и т. д.
Государственная экспертная комиссия по результатам Проведения
экологической экспертизы готовит заключение.
Заключениеэто документ, содержащий обоснованные выводы о допустимости
воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности,
которая подлежит государственной экологической экспертизе, и возможности реализации
объекта экспертизы, одобренный квалифицированным большинством списочного состава
экспертной комиссии.
Финансирование государственной экологической экспертизы осуществляется за
счет средств заказчика документации, подлежащей экспертизе.
Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по
инициативе граждан и общественных организаций, основным направлением деятельности
которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды.
К объектам общественной экологической экспертизы не относятся только объекты,
сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну. Эта
экспертиза проводится до государственной или одновременно с ней.
          требований экологической безопасности при проведении экологической
          экспертизы;
       • комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду
          хозяйственной и иной деятельности и его последствий;
       • достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую
          экспертизу;
       • научной обоснованности, объективности и законности заключений
          экологической экспертизы;
       • презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой
          хозяйственной деятельности (инициатор обязан представить доказательства
          безопасности намечаемой им деятельности в соответствии с действующими
          экологическими стандартами);
       • независимости экспертов при проведении экологической экспертизы;
       • гласности, участия общественных организаций (объединений), учета
          общественного мнения;
       • ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц
          за качество экологической экспертизы.
       Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. определил
государственную и общественную экологические экспертизы, а также дал четкое
определение объектов экологической экспертизы и разграничение полномочий между
федеральными специально уполномоченными органами в области экологической
экспертизы и соответствующими органами субъектов федерации.
       Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится
специально уполномоченными государственными органами в области экологической
экспертизы на федеральном уровне и уровне субъектов РФ.
       К объектам обязательной экологической экспертизы федерального уровня
относятся документы и материалы, подлежащие утверждению органами государственной
власти РФ, в том числе: проекты федеральных программ и генеральных планов развития
территорий свободных экономических зон, территорий с особым режимом
природопользования; проекты схем развития отраслей народного хозяйства,
межгосударственных инвестиционных программ и т. д.
       К объектам обязательной экологической экспертизы уровня субъектов РФ
относятся документы и материалы, утверждение которых находится в компетенции
органов государственной власти субъектов РФ, в том числе: проекты программ, схем
развития отраслей народного хозяйства субъектов РФ, все виды градостроительной
документации и т. д.
       Государственная экспертная комиссия по результатам Проведения
экологической экспертизы готовит заключение.
       Заключение — это документ, содержащий обоснованные выводы о допустимости
воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности,
которая подлежит государственной экологической экспертизе, и возможности реализации
объекта экспертизы, одобренный квалифицированным большинством списочного состава
экспертной комиссии.
       Финансирование государственной экологической экспертизы осуществляется за
счет средств заказчика документации, подлежащей экспертизе.
       Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по
инициативе граждан и общественных организаций, основным направлением деятельности
которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды.
       К объектам общественной экологической экспертизы не относятся только объекты,
сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну. Эта
экспертиза проводится до государственной или одновременно с ней.