Природопользование. Гапонов В.В. - 68 стр.

      Одним из макроэкономических показателей является наличие экологически
адаптированного чистого внутреннего продукта как разности между чистым внутренним
продуктом и стоимостью износа природных активов.
      В настоящее время все шире применяется Индекс устойчивого экономического
благосостояния, который учитывает все факторы благосостояния населения, включая
распределение доходов и занятость населения, и предлагается в качестве альтернативы
ВНП.

      Наряду     с    административно-контрольными     инструментами     управления
природопользованием и экологической безопасностью в странах с развитым рынком
применяться Экономические инструменты охраны окружающей среды и
природопользования.
      Выделяют:
      I. Рыночно-ориентированные инструменты:
      • природно-ресурсные платежи и платежи за загрязнение среды;
      • рыночные цены на природные ресурсы, поступающие в экономический оборот;
      • механизм купли-продажи прав на загрязнение природной среды;
      • залоговая система;
      • интервенция с целью коррекции рыночных цен и поддержки производителей (в
          том числе на рынке рециклируемых отходов);
      • методы прямых рыночных переговоров и другие способы саморегулирования;
      • добровольные природоохранные соглашения между органами экологического
          контроля и предприятиями, а также между самими предприятиями-
          природопользователями.
      II. Финансово-кредитные инструменты:
      • формы и инструменты финансирования природоохранных мероприятий;
      • кредитный механизм охраны окружающей среды, займы, субсидии и т.п.;
      • режим ускоренной амортизации природоохранного оборудования;
      • экологические и ресурсные налоги; система страхования экологических рисков.

      Механизм управления природопользованием и охраной окружающей среды
базируется на определенной институциональной основе, которую образуют:
      • система имущественных прав, включая права собственности на экологические
          блага, природные ресурсы и объекты экологической инфраструктуры;
      • совокупность       органов    экологического    контроля    и    управления
          (общегосударственных, региональных, местных).

      Критерии отбора и оценки инструментов экологического управления.
      Эффективность      (способность  достичь   экологические    цели   наиболее
рациональным, сберегающим затраты путем);
      Справедливость (в отношении распределения последствий введения
инструментов между различными социальными группами и хозяйствующими
субъектами);
      Реализуемость (включая наличие информационных источников и объем
необходимых данных для обоснования и расчета, с одной стороны, и для контроля за
соблюдением с другой);
      Гибкость перед лицом постоянных экономических и других изменений;
      Заложенность долговременных стимулов (ориентирующих хозяйствующие
ячейки на поиск наилучших природоохранных решений, достижение все более «высоких»
экологических рубежей и т.п.);