Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 128 стр.

ного товара. В Японии закон признает доминирующим такое положение на рынке, при
котором либо доля одного крупнейшего поставщика превышает 50%, либо доля двух
крупнейших                              поставщиков                              пре-
вышает 75%. В Великобритании и Франции доминирующим считается предприятие,
если его доля на рынке составляет только 25% товарного рынка, в России – более 35%.
      Законом «О конкуренции» (1991 г.) установлены количественные границы моно-
польной власти в России. Критерием этих границ определена следующая величина до-
ли рынка. Если хозяйствующий субъект обладает долей рынка в пределах от 65 до
100%, то его положение признается доминирующим. Если доля хозяйствующего субъ-
екта на товарном рынке составляет величину в пределах от 35 до 65%, то доминирую-
щее положение устанавливается и доказывается антимонопольными органами. Если
доля хозяйствующего субъекта на рынке не превышает 35%, его положение не может
быть признано доминирующим. Соответственно на данный хозяйствующий субъект не
распространяются ограничения, установленные антимонопольным законодательством.
      В-третьих, в экономиках с развитой рыночной средой применяются методы нор-
мативно-ориентирующего воздействия. К ним относятся правительственные заказы,
налоги, проценты, государственные субсидии. Используя эти рычаги, государство име-
ет возможность влиять на интенсивность конкуренции в разных секторах и сегментах
рынка.
      Основная черта нормативно-ориентирующего регулирования конкуренции – сти-
мулирование предпринимательской активности фирм. С этой целью практикуются кон-
курсные условия в государственной контрактной системе, применяются налоговые
льготы и субсидии на развитие приоритетных направлений производства, имеющие
особое значение для поддержки новых фирм. Вновь созданным компаниям оказывается
не только финансовая материальная поддержка, но и информационное, консультатив-
ное содействие.
      Осуществляя нормативно-ориентирующее регулирование деловых отношений,
правительство выступает прежде всего как инструмент государственной поддержки
бизнеса, через активизацию конкуренции содействующий развитию рыночной эконо-
мики.
      В-четвертых, применяется антимонопольный контроль. Одним из направлений
государственного контроля за развитием добросовестной конкуренции является созда-
ние специального реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке долю опреде-
ленного товара более 35%. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19
февраля 1996 г. № 154 «О Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке опре-
деленного товара долю более 35%» такой Реестр ведется как на уровне Федерации, так и
в регионах с целью подготовки информационной базы данных о таких хозяйствующих
субъектах. Включение предприятий в Реестр и исключение из него осуществляется на
основании решения соответствующей федеральной структуры – Федеральной антимо-
нопольной службы.
      Включение в Реестр означает, что предприятие автоматически попадает под кон-
троль за деятельностью по таким показателям, как объем производства, удовлетворение
потребности на рынке сбыта, качество продукции, а также под ценовое регулирование
со стороны государства.
      Важным направлением поддержания рыночной состязательности является госу-
дарственный контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией коммерческих орга-
низаций и их объединений при приобретении акций (долей) в уставном капитале ком-
мерческих организаций.


          Опыт развитых стран в антимонопольном законодательстве