Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 193 стр.

     К началу 2005 г. число занятых составляло около 92% экономически активного
населения. В этот период около 6 млн человек, или 8% экономически активного насе-
ления, не имели занятия, и по методике МОТ их можно считать безработными. Тем не
менее число безработных за последние годы уверенно снижается (табл. 5.1).
                                                                                 Таблица 5.1

                              Численность безработных, млн чел.

                                                                    Годы
  Показатели экономической активности населения
                                                    2000     2001   2002   2003       2004
Численность безработных                              7,5      6,4    5,7    6,2        6,0

Численность безработных, зарегистрированных
в органах государственной службы занятости           1,1      1,1   1,3    1,6         1,7

      Регистрируемая безработица составляет 1,7 млн человек. Почти 70% безработных
в стране – женщины. Свыше трети безработных – молодежь от 16 до 29 лет, почти
10% – лица предпенсионного возраста (мужчины – 55–59 лет, женщины – 50–54 года).
      Отечественный рынок труда имеет ряд особенностей. К ним можно отнести сле-
дующие:
      1) рабочая сила является низкомобильной. Это связано с неразвитостью рынка
жилья, необходимостью регистрации, жестким регулированием размера заработной
платы;
      2) высокий уровень скрытой безработицы. Доля оплаты труда в общих издержках
производства на российских предприятиях, как правило, не превышает 10–12%. Неред-
ко работодателю дешевле сохранить своих работников при частичной занятости, чем
сократить занятость на предприятии;
      3) наличие региональной дифференциации безработицы. Наиболее высокие пока-
затели по безработице имеют место в Республике Калмыкии, Республике Алтай, Даге-
стане, Ингушетии, где на одну вакансию приходится 138 претендентов (обычно в дру-
гих регионах их количество не превышает четырех).
      Факторы спроса на рабочую силу. Основой спроса на рабочую силу является су-
ществующая в экономике система рабочих мест и ее развитие. Формирование спроса на
рабочую силу и рынка рабочих мест на макроуровне в условиях России находится под
влиянием следующих факторов:
      – сложившейся совокупности рабочих мест в стране;
      – инвестиционной активности, ее динамики;
      – структурных преобразований экономики;
      – несостоятельности и банкротства предприятий;
      – динамики объемов производства и сферы услуг;
      – динамики цены рабочей силы;
      – институциональных преобразований.
      В структуре современной экономики России можно выделить несколько сфер
деятельности, которые могут стать особенно крупными источниками высвобождения
рабочей силы и увеличения безработицы. К ним относятся:
      – предприятия ОПК, не сумевшие переключиться в условиях конверсии на вы-
пуск конкурентоспособной гражданской продукции;
      – предприятия, технологический процесс и оборудование которых рассчитаны
на использование импортного сырья (в частности, легкая промышленность);
      – строительные организации, где занятый персонал высвобождается в результа-
те свертывания инвестиционного процесса;
      – экологически грязные производства;
      – предприятия-банкроты;
      – звенья государственного управления, работники в которых сокращаются в