Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 244 стр.

     На первом этапе (в краткосрочной перспективе) – преодоление социально-
экономического, экологического и структурного кризиса. При этом важно обеспечить
общую стабилизацию экологической ситуации в стране, ее улучшение в наиболее не-
благополучных регионах.
     На втором этапе (в среднесрочной перспективе) – обеспечение динамичного со-
циально-экономического развития страны на базе эффективного использования ее эко-
номических ресурсов (включая достижения научно-технического прогресса) и пре-
имуществ международного разделения труда при сохранении воспроизводственного
потенциала природного комплекса.
     Достижение указанной цели потребует решения следующих основных задач:
     – в экономической сфере – продолжение развития эффективной социально и
экологически ориентированной рыночной экономики. Важной задачей остается модер-
низация производственного аппарата как условие повышения экономической эффек-
тивности и предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
     – в экологической сфере – сохранение и восстановление естественных эко-
систем, стабилизация и улучшение качества окружающей среды, снижение сбросов и
выбросов вредных веществ в водные объекты и атмосферу, сокращение образуемой
массы отходов, особенно токсичных, организация их переработки и утилизации;
     – в социальной сфере – повышение качества жизни и увеличение средней про-
должительности жизни населения, улучшение среды обитания человека, развитие его
социальной активности, рационализация масштабов и структуры личного потребления,
обеспечение равных возможностей в получении образования, медицинской помощи и
восстановлении здоровья, социальная защита престарелых, инвалидов и других соци-
ально уязвимых групп населения;
     – в сфере науки и технологий – развитие фундаментальных исследований в
сочетании с научно-прикладными разработками, создание и внедрение в практику
новых технологий для решения производственных, экономических, социальных и
экологических задач.
     На третьем этапе (долгосрочная перспектива) – гармонизация взаимоотношений
общества и природы в глобальном масштабе за счет развития хозяйственной деятель-
ности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и переноса акцента в
системе человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-
нравственные.
     Россия занимает важное место в области решения вопросов международного со-
трудничества. Особая роль принадлежит ей в решении проблемы ядерной безопасно-
сти, в области морского права, в вопросах разработки, производства, накопления и
применения химического оружия.
     В 2004 г. Россия ратифицировала Киотский протокол к Конвенции об изменении
климата. Это налагает на государство обязанность по ограничению строительства и за-
крытию многих существующих экологически вредных объектов, которые осуществля-
ют выбросы продуктов отработанного топлива в атмосферу и тем самым способствуют
глобальному потеплению.


  Государственный институциональный механизм управления природопользованием.
                     Правовые основы природопользования


     Экологическое законодательство является главным фактором, воздействующим
на реализацию экологической политики страны.
     Первым законом об охране окружающей среды принято считать эдикт, принятый
в Англии в 1273 г., который запрещал использование каменного угля для отопления