Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика. Часть 2. Герасимов Б.И - 102 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Опыт показывает, что в некоторых случаях искажения, обусловленные государственным
вмешательством, могут быть настолько большими, что
попытка помочь одному слою на-
селения за счёт другого может привести к нанесению ущерба им обоим
. Или, в против-
ном случае, действие, которое на первый взгляд приносит пользу богатым, в действительно-
сти может принести пользу всем и каждому.
8.8. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Под социальной политикой
понимают совокупность мер, направленных на удовлетво-
рение государством социальных потребностей населения, поддержание приемлемого для
страны уровня жизни, корректировку резких различий в доходах и потреблении населения,
предоставление населению социальных услуг, обеспечение закреплённых в Конституции со-
циальных гарантий.
Социальная и экономическая политика государства взаимосвязаны и взаимообусловле-
ны. Эффективность социальной политики, масштабность и финансовые возможности её реа-
лизации определяются в основном эффективностью функционирования реального сектора
экономики и уровнем экономического развития страны. Вместе с тем социальная политика
оказывает огромное воздействие на эффективность развития национального хозяйства. Эф-
фективность социальной политики зависит не только от экономического положения страны,
но и от самого государства как основного субъекта, определяющего и реализующего эту по-
литику.
В социальной политике государства составную часть представляет политика доходов,
которая призвана сократить разрыв в доходах различных категорий населения, не подрывая
при этом заинтересованности в труде, включая предпринимательскую деятельность.
Следующая составляющая деятельности государства связана с поддержкой на уровне
хотя бы прожиточного минимума тех, кто не смог обеспечить себе лучшую жизнь, а также
сокращением числа лиц, живущих за чертой бедности. В противном случае рост численности
бедняков чреват социальными взрывами и нестабильностью в жизни общества. Сокращение
численности бедняков – одна из основных задач социальной политики государства.
Необходимо также отметить, что различия в уровне потребления могут зависеть и от
факторов, не относящихся к свойствам труда и его качества у самого работника. К таким
факторам относятся: размер семьи, соотношение количества работающих и иждивенцев в
семье, состояние здоровья, географические и климатические условия и т.д. Функция пере-
распределения государством ВВП в том, чтобы уменьшить эти различия и обеспечить более
благоприятные для всех членов общества условия материальной жизни. Формой реализации
такой цели выступает распределение продуктов и услуг, трансфертные выплаты, а также го-
сударственные программы по стабилизации доходов. Государственные программы стабили-
зации доходов имеют место в различных странах, но порядок их формирования различен.
Одна часть средств таких программ формируется через государственный бюджет и ис-
пользуется централизованно. Другая часть средств образуется за счёт прибыли предприятий
и различных фондов.
Через каналы государственных программ помощи удовлетворяются потребности в вос-
питании новых членов общества, содержании престарелых и нетрудоспособных, обеспече-
нии получения образования, сохранения здоровья.
Распределение средств по линии программ помощи осуществляется по трём направлени-
ям.
Первое направление характеризуется тем, что часть поступлений, получаемых населени-
ем, находится в зависимости от труда.
Второе направление определяется тем, что проводимые выплаты не имеют связи с тру-
дом работника, а в расчёт берётся размер потребностей, на удовлетворение которых эти вы-
платы направляются. Эти выплаты охватывают пособия на детей многодетным работникам,
одиноким матерям, на специализированное лечение, дотации государства на содержание де-

Страницы