Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика. Часть 2. Герасимов Б.И - 98 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Кривую Лоренца можно использовать для сравнения распределения в различные перио-
ды времени, или в разных странах, или между различными группами.
Какова же оптимальная степень неравенства? Это самый важный вопрос в определении
стратегии, касающейся неравенства доходов. Общепринятого ответа на этот вопрос нет, по-
скольку есть аргументы «за» и «против» усиления равенства.
Основной аргумент в пользу равного распределения дохода состоит в том, что равенство
дохода необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя. Главный контрар-
гумент заключается в том, что равенство доходов подрывает стимулы к трудовой деятельно-
сти, к инвестициям, к риску и тем самым уменьшает объём распределяемого дохода.
В настоящее время почти во всех развитых странах сложившееся в соотношение между
доходами бедных и богатых слоев общества не превышает 1 : 10.
8.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ
Порождаемое рыночной системой распределение доходов несправедливо в том смысле,
что не гарантирует каждому человеку доход, обеспечивающий ему достойную жизнь незави-
симо от итогов экономической деятельности, а потому оно неприемлемо. Возникает необхо-
димость вмешательства государства в перераспределение доходов. Принимая на себя ответ-
ственность за соблюдение права человека на достойную жизнь, оно организует соответст-
вующее перераспределение доходов.
Государственная политика перераспределения доходов направлена на решение двух
главных задач: оказание помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему соци-
ального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценения доходов и сбережений
населения.
Данная политика заключается в перераспределении доходов через госбюджет путём
дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных
выплат. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоёв населения с
высокими доходами к слоям населения с низкими доходами.
Ныне все развитые страны создали системы социальной поддержки малоимущих. Осо-
бая роль в системе социальной поддержки бедных отводится трансфертам.
Социальные
трансферты
– это система денежных или натуральных выплат населению, не связанных с
его участием в экономической деятельности, а также поддержания внутреннего спроса.
Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему по-
вышения доходов малоимущих слоёв населения, создаёт условия для нормального воспроиз-
водства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряжённости и т.д. Степень
воздействия государства на процесс перераспределения доходов измеряется объёмом расхо-
дов на социальные цели за счёт бюджетов различных уровней, а также ставкой налогообло-
жения доходов.
Возможности государства в перераспределении доходов ограничены бюджетными по-
ступлениями.
Наращивание социальных расходов сверх налоговых поступлений ведёт к рос-
ту бюджетного дефицита и инфляции. Чрезмерные социальные расходы госбюджета требу-
ют повышения ставок налогов, способных подорвать рыночные стимулы.
Механизм социальных трансфертов
включает изъятие в форме налогов части доходов
у высокодоходных слоёв населения и выплату пособий наиболее нуждающимся и инвалидам,
а также пособий по безработице. Государство перераспределяет доходы также путём измене-
ния цен (фермерам) и введением минимальной ставки заработной платы.
Государство вмешивается и в
первичное распределение денежных доходов
, устанав-
ливая верхний предел увеличения заработной платы. Политика доходов используется госу-
дарством для сдерживания заработной платы в целях снижения издержек производства, по-
вышения конкурентоспособности отечественной продукции, поощрения инвестирования,
сдерживания инфляции.

Страницы