Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика. Часть 2. Герасимов Б.И - 99 стр.

UptoLike

Рубрика: 

Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы
является
определение минимального размера оплаты труда
(МРОТ)
. Именно исходя из
МРОТ ведутся переговоры между предпринимателями и профсоюзами о заключении коллек-
тивных договоров, где оговариваются премии, доплаты и т.д.
Немаловажное значение имеет защита денежных доходов от инфляции. С этой целью
применяется
индексация
, позволяющая частично возместить удорожание потребительских
товаров и услуг. Однако индексация доходов отрицательно сказывается на стремлении к бо-
лее напряжённому труду, а также не способствует проведению антиинфляционных мер.
Государство, требуя от предпринимателей выплачивать рабочим определённый минимум
заработной платы, выдавая пособия по безработице, выделяя из бюджета средства на содержа-
ние многодетных семей, предоставляя бедным продовольственные талоны, услуги образова-
ния и здравоохранения, становится полноправным участником воспроизводства рабочей силы.
Созданная им система переквалификации облегчает трудящимся поиск рабочих мест, сокра-
щает время безработицы, а следовательно, способствует лучшему распределению ресурсов
между секторами экономики. Получается, что государство во многом берёт на себя форми-
рование предложения рабочей силы, старается сделать так, чтобы оно отвечало спросу,
предъявляемому предпринимателями. Если налаживается воспроизводство рабочей силы, то
становится более пропорциональным и весь процесс общественного воспроизводства.
Вторгаясь в сферу распределения доходов, и, соответственно, ослабляя степень социаль-
но-экономического неравенства, государство ни в коем случае не должно добиваться его
полной ликвидации. Неравенство не только продукт рыночной системы, но и обязательное
условие эффективного функционирования рынка. Только оно способно создать по-
настоящему действенные мотивы к труду и инвестированию.
8.5. ГРАНИЦЫ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА В
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОХОДОВ
Государственное вмешательство в сферу распределения доходов имеет нижнюю и верх-
нюю границы.
Что касается нижней границы вмешательства государства в процесс распределения до-
ходов, то она весьма подвижна. Сказываются потребительские стереотипы: порой люди при-
выкают жить в бедности, довольствуясь малым, считают такие стандарты благосостояния
«достойной жизнью» и в сущности не претендуют на бюджетные добавки к доходу. Многое
зависит от текущего состояния экономики, демографической ситуации и иных обстоя-
тельств.
Гораздо сложнее определить верхнюю допустимую границу участия государства в рас-
пределении доходов, ту предельную черту, через которую ему не следует переступать при
любой модели рыночной экономики.
Прежде всего размеры социальных выплат должны быть обязательно согласованы с фи-
нансовыми возможностями государства. Совершенно недопустимо их безудержное наращи-
вание за пределы налоговых поступлений и превращение в один из факторов бюджетного
дефицита и инфляции. Если это всё же происходит, исчезает само содержание перераспреде-
ления, заменяемое чисто инфляционным повышением номинальных доходов. Едва ли выиг-
рают те, кто получает денежные добавки, ибо они будут быстро уничтожены непрерывным
ростом цен.
Выполняя свои обязательства перед населением, государство должно действовать пре-
дельно осмотрительно, не допуская чрезмерного налогообложения, способного подорвать
рыночные стимулы. Если государство желает побыстрее облагодетельствовать бедных, не-
взирая на реальные обстоятельства, то не исключены глубокие деформации механизма рын-
ка, способного замедлить экономический рост, ускорить инфляцию и нанести ущерб всем,
включая и тех, ради кого задумывалось само перераспределение доходов. Более того, когда
непомерные социальные расходы влекут за собой повышенный уровень налогообложения,