Экономика: Введение в экономический анализ - 58 стр.

UptoLike

Рубрика: 

Законодательство устанавливает конкретные методы построения и взимания налогов, т.е. опреде-
ляются конкретные элементы налогов. К элементам налогов относятся: субъект налогалицо, которое
по закону обязано платить налог; объект налогообложениядоход или имущество, с которого начисля-
ется налог; ставка налогавеличина налоговых отчислений на единицу объекта налогообложения.
По платежеспособности и методу взимания налоги подразделяются на прямые и косвенные.
Прямые налоги непосредственно уплачиваются конкретным плательщиком. Как правило, они пря-
мо пропорциональны платежеспособности. Косвенные налогиэто обязательные платежи, включенные
в цену товара или услуги. Значительную часть их образуют акцизы.
Государство, регулируя правительственные расходы и налоги, осуществляет фискальную политику.
Фискальная политика, проводимая государством, направлена на повышение темпов экономического
роста, достижение высокого уровня занятости, сглаживание колебаний экономического цикла. Фис-
кально государство воздействует на увеличение или уменьшение национального объема производства
путем варьирования налоговых ставок и осуществления государственных расходов. Теоретическим
обоснованием этих действий стали расчеты А. Лаффера, доказавшего, что результатом снижения нало-
гов является экономический подъем и рост доходов государства (кривая Лаффера рис. 4.3).
Кривая Лаффера показывает, что если ставки налогообложения завышены, то подрываются стиму-
лы к нововведениям, снижается экономическая активность, часть предпринимателей уходит в ''теневую
экономику''. В противном случае при ослаблении налогового пресса субъекты производства начинают
работать более интенсивно, максимизируя свой доход.
Рис. 4.3 Кривая Лаффера
Налоговая политика является неразрывной частью общей экономической политики государства.
Налоги призваны всемерно стимулировать развитие малого бизнеса, предпринимательства, учитывать
экономические интересы регионов. Налогообложение должно быть стабильно в течение достаточно
продолжительного времени, чтобы предприниматели могли прогнозировать доходы и их распределение
на перспективу. Необходимо четкое согласование налоговой политики государства с ценовой, а также с
политикой в области доходов.
При обосновании налоговой политики необходимо четко определить границы налогообложения.
История развития человечества убедительно показывает, что налогообложение имеет пределы. Осново-
полагающим принципом при определении границ налогообложения является принцип способности фи-
зических и юридических лиц осуществлять налоговый платеж.
4.4 МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ:
БЕЗРАБОТИЦА И ИНФЛЯЦИЯ
Одной из форм социальной нестабильности в обществе является безработица. Без-
работица представляет собой спутник рыночной экономики, в рамках которой форми-
руется рынок рабочей силы. Развитие рыночных отношений увеличивает масштабы
безработицы. В прошлом она рассматривалась как временное явление, обусловленное
чрезмерной рождаемостью, добровольным нежеланием отдельной части населения
трудиться из-за низкой заработной платы.