Государственное регулирование малого и среднего предпринимательства. Глебова И.С - 43 стр.

превентивную деятельность, некоторые из независимых органов административной
власти обладают регламентарной властью. У них могут быть нормативные полномочия
(издание общих норм или консультирование) и контрольные полномочия (поиск
нарушений, иногда право административной репрессии). Они никогда не ответственны
сами за регуляцию сектора, но разделяют эту функцию с правительственным судом.
Важно, что все независимые органы административной власти представляют доклад о
своей деятельности, часто публичный.
      В развитых странах широко развита система защиты прав потребителей. Она
включает не только судебные институты, но и административные и общественные
организации, оказывающие самую разнообразную помощь рядовым гражданам во
взаимоотношениях с бизнесом. Это сокращает непосредственные регулятивные функции
государственных органов. Потребитель сам, как субъект рыночных отношений,
отстаивает свои права, воздействует на бизнес в направлении его качественной работы.
      Наконец, необходимым условием цивилизованности бизнеса является этика
поведения, корпоративная культура. Во многих странах разработаны основные принципы
корпоративной философии со своей этикой. Все шире проявляется социальная
ответственность бизнеса, его добровольный отклик на насущные социальные проблемы
общества. Многие компании начинают признавать, что сила порождает ответственность; и
если бизнес не примет на себя некоторые социальные обязательства добровольно, то
общество и государство заставят его сделать это.
      Таким образом, при общей тенденции снижения административного воздействия
на бизнес, предоставления ему большей свободы в развитых странах государство не
устраняется от регулирования ключевых социально-экономических процессов, а
совершенствует его. Осуществляется поддержка приоритетных бизнес-направлений,
передача регулятивных функций саморегулируемым организациям, развитие институтов
оперативного разрешения конфликтов как в предпринимательской средой, так и в его
взаимоотношения с властью и потребителями. С учетом национальных особенностей
продолжается процесс формирования бизнес-этики и корпоративной культуры.
      Конечно, в силу значительных региональных различий и специфики местных
условий опыт развитых не совсем одинаков. Отличия есть и в отраслевой структуре
малого предпринимательства, и в организационных формах предприятий, и в формах
стимулирования, но тем не менее он может быть обобщен и представляется в настоящее
время тремя основными моделями – моделью Мондрагона, моделью Эмилии-Романьи и
моделью Вест Мидленда.
      Рассмотрим теперь подробнее сущность и особенности каждой из них.

                                                                                       43