Государственное регулирование малого и среднего предпринимательства. Глебова И.С - 44 стр.

      1.Модель    Мондрагона.     Модель   получила    название       от   одноименного
промышленного района в Испании, славящегося месторождениями железной руды. Здесь
на основе кооперативного движения постепенно сформировался крупный комплекс малых
предприятий,   занимающихся     разнообразной   промышленной      и    непромышленной
деятельностью. Несколько лет назад он включал в себя 173 кооператива и насчитывал
около19 тысяч рабочих-пайщиков, т.е. средний размер предприятия составлял 110
человек.
      Быстрому росту кооперативов вначале способствовала высокая степень закрытости
экономики Испании до ее вступления в ЕС. А в последующие годы, после вступления
развитие комплекса поддерживалось целенаправленной государственной промышленной
политикой, предусматривавшей предоставление кооперативам субсидий, технической
помощи и программ обучения.
      Нужно подчеркнуть, что Мондрагон это не просто некоторое территориальное
сосредоточение малых предприятий, а внутренне взаимосвязанная территориальная
целостность, в которой имеет места своя динамика развития, поддерживаемая либо путем
создания новых малых производственных единиц, либо путем развития прежних.
      Основная роль в формировании и развитии этого комплекса принадлежала
институциональному фактору. При этом особо надо выделить кооперативный банк Caja
Laboral Popular (CLP) и существующий при нем отдел предпринимательства, всяческими
путями способствовавшие возникновению и структурному развитию названного
комплекса. Во-первых, банк CLP активно занимался от имени всех кооперативов
комплекса мобилизацией местных сбережений. Во-вторых, отдел предпринимательства
действовал здесь как коллективный предприниматель, и в этом качестве отвечал за
проведение соответствующей политики. Он, в частности, производил тщательный и
строгий контроль с точки зрения конкурентоспособности всех проектов новых венчурных
фирм, и только после соответствующего одобрения эти проекты получали финансовую
поддержку банка или других финансовых институтов комплекса.
      Еще одной важной чертой институционального устройства комплекса явилось
разнообразие систем поддержки (начальные и средние школы, техническая школа, школа
бизнеса, учебная школа для начинающих работать, система социального обеспечения),
которые нередко возникали в качестве реакции на узкие места, появляющиеся в ходе
развития и управления производством. Эта сеть позволяла комплексу справиться с
экономическими трудностями путем перевода работников с предприятий, переживавших
временный спад, на более успешно функционирующие предприятия, и с помощью этого
избежать увольнений.

                                                                                     44