ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
108
Промышленная политика имеет достаточно длительную и
небезуспешную историю. Ей посвящено много исследований, начиная от
работ меркантилистов и заканчивая обоснованием направлений
экономического развития Японии на первых этапах экономического
подъема страны. В современной экономической теории также имеются
интересные обоснования этого направления государственной политики
(например, «стратегическая торговая политика» в работах П.Кругмана).
Однако при проведении подобной политики существует скрытая опасность
разрушения конкуренции в стране и регионе.
Комплексная политика, направленная на экономическое развитие
страны или региона, основана на более динамичном видении процесса
конкуренции между фирмами и регионами на основе роста
производительности . Она предполагает специализацию региона на основе
местных различий и необычных преимуществ, которые могут стать основой
создания специфических факторов конкурентных преимуществ. Не доля на
рынке является важнейшим показателем успешности конкурентной борьбы,
а взаимосвязи и обмен . Нет приоритетных отраслей, все отрасли региона
имеют одинаковое значение, так как все они могут повышать
производительность труда . Отсутствие искусственных привилегий
принуждает фирмы к более активной конкурентной борьбе, основанной на
инновациях и разработке высокотехнологических систем.
Меняется в этих условиях и политика по отношению к импорту и
иностранным инвестициям – присутствие иностранных фирм в регионе
должно поощряться , т.к . они усиливают внешние связи, способствуют росту
производительности , усиливают занятость и увеличивают объемы
инвестирования . Вместо блокирования импорта должен делается упор на
своевременном и устойчивом открытии местного рынка, т.к . это
способствует поступлению высокотехнологичного оборудования ,
совершенствует условия удовлетворения местного спроса , стимулирует
конкурентную борьбу.
В подобной ситуации меняется роль предприятий государственного
сектора : из сектора , поддерживающего приоритетные , избранные отрасли
государственные предприятия должны превратиться в сектор,
обеспечивающий выгодные условия для развития экономики региона в
целом, в котором наряду с национальными предприятиями имеются и
иностранные, и таким образом быть фактором повышения
производительности использования факторов производства .
В условиях глобализации современной экономики приоритеты должны
совпадать с комплексным развитием региона и стимулированием
конкуренции на основе создания специфических факторов конкурентных
преимуществ. Промышленная политика, даже в лучших своих вариантах,
должна отойти в прошлое.
108
П ро мыш лен н а я по литик а имеет до ста то чн о длительн ую и
н еб езуспеш н ую исто рию. Е й по свя щ ен о мн о го исследо ва н ий, н а чин а я о т
ра б о т мерк а н тилисто в и за к а н чива я о б о сн о ва н ием н а пра влен ий
эк о н о мическ о го ра звития Я по н ии н а первых эта па х эк о н о мическ о го
по дъема стра н ы. В со времен н о й эк о н о мическ о й тео рии та к ж е имеются
ин тересн ые о б о сн о ва н ия это го н а пра влен ия го суда рствен н о й по литик и
(н а пример, «стра тегическ а я то рго ва я по литик а » в ра б о та х П .Кругма н а ).
Одн а к о при про веден ии по до б н о й по литик и сущ ествует ск рыта я о па сн о сть
ра зруш ен ия к о н к урен ции в стра н е и регио н е.
Ко мплек сн а я по литик а , н а пра влен н а я н а эк о н о мическ о е ра звитие
стра н ы или регио н а , о сн о ва н а н а б о лее дин а мичн о м виден ии про цесса
к о н к урен ции меж ду ф ирма ми и регио н а ми н а о сн о ве ро ста
про изво дительн о сти. Он а предпо ла га ет специа лиза цию регио н а н а о сн о ве
местн ых ра зличий и н ео б ычн ых преимущ еств, к о то рые мо гут ста ть о сн о во й
со зда н ия специф ическ их ф а к то ро в к о н к урен тн ых преимущ еств. Н е до ля н а
рын к е я вля ется ва ж н ейш им по к а за телем успеш н о сти к о н к урен тн о й б о рьб ы,
а вза имо свя зи и о б мен . Н ет прио ритетн ых о тра слей, все о тра сли регио н а
имеют о дин а к о во е зн а чен ие, та к к а к все о н и мо гут по выш а ть
про изво дительн о сть труда . Отсутствие иск усствен н ых привилегий
прин уж да ет ф ирмы к б о лее а к тивн о й к о н к урен тн о й б о рьб е, о сн о ва н н о й н а
ин н о ва ция хи ра зра б о тк е высо к о техн о ло гическ ихсистем.
М ен я ется в этих усло вия х и по литик а по о тн о ш ен ию к импо рту и
ин о стра н н ым ин вестиция м – присутствие ин о стра н н ых ф ирм в регио н е
до лж н о по о щ ря ться , т.к . о н и усилива ют вн еш н ие свя зи, спо со б ствуют ро сту
про изво дительн о сти, усилива ют за н я то сть и увеличива ют о б ъемы
ин вестиро ва н ия . Вместо б ло к иро ва н ия импо рта до лж ен дела ется упо р н а
сво евремен н о м и усто йчиво м о тк рытии местн о го рын к а , т.к . это
спо со б ствует по ступлен ию высо к о техн о ло гичн о го о б о рудо ва н ия ,
со верш ен ствует усло вия удо влетво рен ия местн о го спро са , стимулирует
к о н к урен тн ую б о рьб у.
В по до б н о й ситуа ции мен я ется ро ль предприя тий го суда рствен н о го
сек то ра : из сек то ра , по ддерж ива ющ его прио ритетн ые, изб ра н н ые о тра сли
го суда рствен н ые предприя тия до лж н ы превра титься в сек то р,
о б еспечива ющ ий выго дн ые усло вия для ра звития эк о н о мик и регио н а в
цело м, в к о то ро м н а ря ду с н а цио н а льн ыми предприя тия ми имеются и
ин о стра н н ые, и та к им о б ра зо м б ыть ф а к то ро м по выш ен ия
про изво дительн о сти испо льзо ва н ия ф а к то ро в про изво дства .
В усло вия х гло б а лиза ции со времен н о й эк о н о мик и прио ритеты до лж н ы
со впа да ть с к о мплек сн ым ра звитием регио н а и стимулиро ва н ием
к о н к урен ции н а о сн о ве со зда н ия специф ическ их ф а к то ро в к о н к урен тн ых
преимущ еств. П ро мыш лен н а я по литик а , да ж е в лучш их сво их ва риа н та х,
до лж н а о то йти в про ш ло е.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- …
- следующая ›
- последняя »
