Мировая экономика. Тенденции теоретического анализа. Гоголева Т.Н. - 110 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

110
конкуренцию частным компаниям. С другой стороны, государство
присутствует в тех отраслях, которые малоэффективны с точки зрения
частного сектора , но в то же время необходимы для функционирования всей
или значительной части экономики (национальной, экономики штата ,
региона и т.п.). Этим определяется структура государственного сектора . Его
доля в национальном богатстве невелика по сравнению со многими другими
развитыми странами (около 25 %). В зависимости от субъектов
собственности существует федеральная собственность, собственность
правительств штатов, органов местного самоуправления (графств,
муниципалитетов, городского управления , управления школьных округов,
управления особых округов). Все , что выходит за пределы федерального
правительства , относится к публичной собственности . Интересна отраслевая
принадлежность как федеральной, так и публичной собственности . Помимо
собственности на здания правительственного назначения в федеральной
собственности находится земля (около 60% всего земельного фонда ) и
коммерческие здания . Имеется несколько государственных или
полугосударственных компаний, которые монополизируют деятельность в
какой-либо отрасли или значительной ее части . Это национальная почтовая
служба США (полностью принадлежит государству), две национальные
железнодорожные компании Амтрак и Конрейл , корпорация ,
осуществляющая управление ресурсами бассейна Теннеси. Все организации
государственного сектора , выходящие за пределы федерального
правительства , относятся к так называемым «независимым» (прежде всего в
силу существования собственных источников финансирования ). Они
действуют в сфере производства , научных исследований, образования ,
финансов, имея в качестве своей главной задачи создание специфических
факторов конкурентоспособности американской экономики. Это наиболее
четко прослеживается в деятельности организаций государственного сектора
на уровне штатов, в которой, по оценкам американских исследователей,
усиливается значение международной составляющей.
Влияние интернационализации экономического развития на
государственное регулирование в США на региональном уровне очень
разнообразно. Назовем лишь наиболее характерные примеры. Растущая
интернационализация американской экономики привела к тому, что многие
штаты открыли свои представительства за рубежом. Их численность
удвоилась в 90-х годах, составив 162 представительства с численностью
персонала около 900 человек . Деятельность этих представительств связана
прежде всего с активизацией международной торговли в таких регионах, как
Европа, Восточная Азия , Корея , Мексика, Тайвань.
Международную направленность имеют и многие программы
экономического развития штатов. Это программы в области сельского
хозяйства , охраны окружающей среды , образования .
                                            110


к о н к урен цию ча стн ым к о мпа н ия м. С друго й сто ро н ы, го суда рство
присутствует в тех о тра сля х, к о то рые ма ло эф ф ек тивн ы с то чк и зрен ия
ча стн о го сек то ра , н о в то ж е время н ео б хо димы для ф ун к цио н иро ва н ия всей
или зн а чительн о й ча сти эк о н о мик и (н а цио н а льн о й, эк о н о мик и ш та та ,
регио н а и т.п.). Этим о пределя ется струк тура го суда рствен н о го сек то ра . Е го
до ля в н а цио н а льн о м б о га тстве н евелик а по сра вн ен ию со мн о гими другими
ра звитыми стра н а ми (о к о ло 25 %). В за висимо сти о т суб ъек то в
со б ствен н о сти сущ ествует ф едера льн а я со б ствен н о сть, со б ствен н о сть
пра вительств ш та то в, о рга н о в местн о го са мо упра влен ия                     (гра ф ств,
мун иципа литето в, го ро дск о го упра влен ия , упра влен ия ш к о льн ых о к руго в,
упра влен ия о со б ых о к руго в). Все, что выхо дит за пределы ф едера льн о го
пра вительства , о тн о сится к пуб личн о й со б ствен н о сти. Ин тересн а о тра слева я
прин а длеж н о сть к а к ф едера льн о й, та к и пуб личн о й со б ствен н о сти. П о мимо
со б ствен н о сти н а зда н ия пра вительствен н о го н а зн а чен ия в ф едера льн о й
со б ствен н о сти н а хо дится земля (о к о ло 60% всего земельн о го ф о н да ) и
к о ммерческ ие          зда н ия . Имеется         н еск о льк о     го суда рствен н ых или
по луго суда рствен н ых к о мпа н ий, к о то рые мо н о по лизируют дея тельн о сть в
к а к о й-либ о о тра сли или зн а чительн о й ее ча сти. Это н а цио н а льн а я по что ва я
служ б а СШ А (по лн о стью прин а длеж ит го суда рству), две н а цио н а льн ые
ж елезн о до ро ж н ые к о мпа н ии – А мтра к                   и Ко н рейл, к о рпо ра ция ,
о сущ ествля ющ а я упра влен ие ресурса ми б а ссейн а Т ен н еси. Все о рга н иза ции
го суда рствен н о го        сек то ра , выхо дя щ ие за            пределы ф едера льн о го
пра вительства , о тн о ся тся к та к н а зыва емым «н еза висимым»(преж де всего в
силу сущ ество ва н ия со б ствен н ых исто чн ик о в ф ин а н сиро ва н ия ). Он и
действуют в сфере про изво дства , н а учн ых исследо ва н ий, о б ра зо ва н ия ,
ф ин а н со в, имея в к а честве сво ей гла вн о й за да чи со зда н ие специф ическ их
ф а к то ро в к о н к урен то спо со б н о сти а мерик а н ск о й эк о н о мик и. Это н а иб о лее
четк о про слеж ива ется в дея тельн о сти о рга н иза ций го суда рствен н о го сек то ра
н а уро вн е ш та то в, в к о то ро й, по о цен к а м а мерик а н ск их исследо ва телей,
усилива ется зн а чен ие меж дун а ро дн о й со ста вля ющ ей.
        Влия н ие       ин терн а цио н а лиза ции      эк о н о мическ о го     ра звития      на
го суда рствен н о е регулиро ва н ие в СШ А н а регио н а льн о м уро вн е о чен ь
ра зн о о б ра зн о . Н а зо вем лиш ь н а иб о лее ха ра к терн ые примеры. Ра стущ а я
ин терн а цио н а лиза ция а мерик а н ск о й эк о н о мик и привела к то му, что мн о гие
ш та ты о тк рыли сво и предста вительства за руб еж о м. Их числен н о сть
удво ила сь в 90-х го да х, со ста вив 162 предста вительства с числен н о стью
персо н а ла о к о ло 900 чело век . Д ея тельн о сть этих предста вительств свя за н а
преж де всего с а к тивиза цией меж дун а ро дн о й то рго вли в та к их регио н а х, к а к
Е вро па , Во сто чн а я А зия , Ко рея , М ек сик а , Т а йва н ь.
        М еж дун а ро дн ую н а пра влен н о сть имеют и мн о гие про гра ммы
эк о н о мическ о го ра звития ш та то в. Это про гра ммы в о б ла сти сельск о го
хо зя йства , о хра н ы о к руж а ющ ей среды, о б ра зо ва н ия .