Основные аспекты территориального энергосбережения. Голованова Л.А. - 15 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТОГУ | Хабаровск

Составители: 

Рубрика: 

15
ем, включающего систему гибких цен и тарифов на энергоносители, налого-
вую политику, систему финансовых отношений, льготные и штрафные
санкции соответственно за экономию и перерасход энергии; методы обосно-
вания эффективности энергосбережения (разд. 5) и т.п.
1.3. Политика энергосбережения в России
В бывшем СССР не существовало закона, регламентирующего отношения
в области энергетики
и предусматривающего целенаправленную политику
энергосбережения. Вся система топливно-энергетического комплекса управля-
лась по вертикальной иерархии из единого центра на основе внутриведомст-
венных нормативных документов без участия в этом процессе всех заинтересо-
ванных сторон. Не произошло ожидаемого саморегулирования процесса сбере-
жения топлива и энергии в результате экономических реформ. Расширение
прав субъектов Российской
Федерации и форм собственности потребовало из-
менения такой практики.
Опыт экономически развитых стран показывает, что они добились значи-
тельных успехов в повышении эффективности использования энергоресурсов
как за счет опоры на рыночные механизмы, так и путем своевременного зако-
нодательного обеспечения энергосбережения. В частности, один из первых за-
конов в мире по
энергосбережению был принят в ФРГ еще в 1976 г. [23]. В
США за последние 20 лет принято 42 федеральных закона, направленных на
регулирование энергетического сектора, более половины из которых имели це-
лью повышение энергоэффективности [3].
Для преодоления негативных процессов повышения энергоемкости оте-
чественной продукции работа по созданию нормативно-методической базы
энергосбережения с середины 90-х гг.
осуществляется на трех уровнях: феде-
ральном, региональном, отраслевом, которые включают как общие, так и спе-
цифические принципы. Правовое пространство, внутри которого пересекаются
интересы, ответственность, права, юрисдикция органов управления федераль-
ного, отраслевого и территориального уровней, представляет собой сложную
многомерную и неоднородную структуру (рис. 3).
ФЕДЕРАЦИЯ
ОТРАСЛЬ
РЕГИОН
Рис. 3. Пространство пересечения
интересов Федерации,
отрасли, региона

Страницы