Основные аспекты территориального энергосбережения. Голованова Л.А. - 17 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТОГУ | Хабаровск

Составители: 

Рубрика: 

17
реализации, не предусматривает должных экономических стимулов и санкций,
“…из 19 статей Закона…9 ссылаются на нормативные акты, часть из которых
еще предстоит создать”[22]. ФЗЭ не дает общих рекомендаций по вопросам ре-
гиональной политики. Он не стал юридическим основанием для начала работы
по определенной схеме в области энергосбережения на местах, что вызывает
необходимость
разработки нормативно-правовой основы этой деятельности в
каждом регионе.
Поскольку развитие народно-хозяйственного комплекса отдельного ре-
гиона обусловлено, с одной стороны, территориальными условиями и особен-
ностями, с другой – отраслевой спецификой, постольку политика энергосбере-
жения в регионах определяется правовой базой субъектов Российской Федера-
ции и концепциями в этой сфере всех отраслей экономики
.
На региональном уровне в последние годы активизировалась законода-
тельная и административная деятельность по регулированию энергосбереже-
ния. Так, по данным на 1999 г. в 22 регионах приняты законы об энергосбере-
жении, в 34 они находятся на стадии принятия [14]. В регионах издаются по-
становления и разрабатываются программы в области энергосбережения, фор-
мируются фонды и органы
управления этим процессом. Для совместной дея-
тельности регионов и продвижения на места высокоэффективной энергосбере-
гающей техники и технологий в субъектах Российской Федерации создаются
центры по энергосбережению.
В отдельных сферах экономики в последние годы уделяется серьёзное
внимание формированию нормативно-методической базы повышения энерго-
эффективности (прил. 2). Отраслевой принцип энергосбережения был положен
в ФЦП
“Энергосбережение России на 1998 – 2005 гг.”, включающую пять под-
программ, в т.ч. в жилищно-коммунальном хозяйстве, в ТЭК, в энергоемких
отраслях промышленности (прил. 2). Выделение именно этих сфер экономики в
ФЦП объясняется наличием в них значительного потенциала энергосбереже-
ния, оценка которого дана в параграфе 2.1.
Для реализации этого потенциала при поддержке и непосредственном
участии Минтопэнерго России разрабатываются: отраслевые программы по
энергосбережению — в 26 федеральных министерствах приняты соответст-
вующие программы, в 20 министерствах они еще на стадии разработки [14];
показатели, регулирующие эффективность энергопотребления, включаемые в
состав ГОСТов; концепция развития промышленной базы по производству
приборов учета и контроля расхода энергии и т.п.
Строительный комплекс и ЖКХ. Изменение
приоритетов в энергетиче-
ской стратегии России способствовало и активизации энергосбережения в
строительстве. Ведущая роль в этом в рассматриваемых отраслях принадлежит
Госстрою РФ, издавшему ряд постановлений в области энергосбережения в
строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, в частности — это “Ос-
новные направления реконструкции и капитального ремонта жилых зданий”,
“Об экономии энергоресурсов при
проектировании и строительстве”, “О теп-
лозащите строящихся зданий и сооружений” (прил. 2). В последние годы при-

Страницы