Планирование и контроллинг в коммунальной сфере. Грабовый П.Г - 66 стр.

   1.4 Финансовые основы производства и реализации коммунальной продукции и услуг
рование осуществляется за счет взимания платы с потребителей на основе
устанавливаемых тарифов за пользование той или иной коммунальной услу-
гой. Взимание платы непосредственно с потребителя полностью зависит от
того, как эти услуги предоставляются и потребляются. Как правило, оплата
по тарифу применяется, когда уровень использования коммунальных услуг
отдельными потребителями поддается учету (в отдельных случаях нормиро-
ванию). Существуют также услуги, подпадающие под классификацию сме-
шанные (табл. 1.5).
                                                             Таблица 1.5
      Способы предоставления и финансирования коммунальных услуг
                             различного типа

                                        Классификации услуг
  Признак
                      Общественные            Частные            Смешанные
                                            Газ, электро-
                 Пожарная
                                              энергия,
                 безопас-
                                             транспорт,
                ность, про-   Освещение,
                                            телефон, вы-              Водоснаб-
                филактика     озеленение,
 Вид услуг                                  воз отходов,     Жилье    жение, кана-
               заболеваний,    городские
                                            автостоянки,              лизация
               благоустрой-      дороги
                                            мосты и тон-
                ство терри-
                                             нели, места
                   торий
                                               отдыха
                                                          Удовлетво-   Предотвра-
                                             Удовлетво-
                                                          рять основ-   щать воз-
Назначение      Удовлетворять коллектив-    рять индиви-
                                                          ные индиви-   можность
  услуг              ные потребности          дуальные
                                                           дуальные    коллектив-
                                            потребности
                                                          потребности ного ущерба
Степень уче-
  та уровня                                 Уровень по-
                                                            Уровень потребления под-
использова-    Невозможность учета инди-     требления
                                                           дается, как правило, измере-
  ния услуг       видуальной выгоды          поддается
                                                                        нию
 потребите-                                 измерению
    лями
                                            Финансиро-
                                            вание путем
Способ по-                   За счет бюд-                   Финансирование сочетает
                                              взимания
крытия за-                   жетных рас-                   оплату по тарифам и за счет
                                             платы с по-
   трат                          ходов                              бюджета
                                            требителя по
                                              тарифам

      Так, определенный вид услуг может непосредственно потребляться од-
ним лицом и при этом оказывать влияние на других лиц. Например, водопро-
вод снабжает водой отдельные дома и квартиры, и при этом стоимость услу-
ги поддается измерению, и потребители оплачивают ее по установленному
тарифу. Однако система водоснабжения также снижает распространение ин-
фекционных заболеваний, обеспечивает пожарную безопасность, благоуст-
ройство территории и поэтому имеет большой положительный эффект для

                                                                                    66