Планирование и контроллинг в коммунальной сфере. Грабовый П.Г - 7 стр.

                                          Предисловие
                                       Предисловие

      Дисциплина «Планирование и контроллинг в коммунальной сфере»
преподается в отечественных вузах в рамках специальности 270115 «Экспер-
тиза и управление недвижимостью» по специализациям 270115.01 «Управле-
ние жилищным и коммунальным комплексом» и 270115.02 «Реконструкция
и обновление сложившейся застройки». Ее основная цель состоит в форми-
ровании необходимых профессиональных знаний и умений у будущих инже-
неров-экспертов по недвижимости, касающихся особенностей планирования
и контроллинга на предприятиях коммунального комплекса муниципальных
образований.
      Во всем мире система жизнеобеспечения вместе с демографическими,
техническими, экономическими и социальными составляющими функциони-
рования государства постоянно эволюционирует1.
      В большинстве развивающихся стран и стран с переходной экономикой
система жизнеобеспечения или жилищного и коммунального обслуживания в
последние десятилетия переживает существенные изменения, которые в ре-
шающей степени зависят от того, насколько стабильны экономика и плате-
жеспособность населения, эффективна деятельность персонала на всех уров-
нях управления и хозяйствования, развит рынок товаров, продукции и услуг.
      Особенности жилищного и коммунального комплекса (ЖКК) обуслов-
лены его социальной и экономической значимостью, сложной системой
взаимосвязей хозяйствующих субъектов и потребителей услуг, а также его
ролью в развитии поселений.
      Предприятия и организации системы жизнеобеспечения отличаются
большим разнообразием выполняемых работ, услуг, из которых можно выде-
лить виды деятельности, обеспечивающие производство и поставку необхо-
димых муниципальному сообществу ресурсов (воды, тепла, электроэнергии,
газа) для обеспечения комфортных условий проживания, сгруппированные
под единое понятие – градообслуживающие предприятия или коммунальный
комплекс муниципальных образований.
      Коммунальный комплекс характеризуется монопольным положением
большинства предприятий на локальных рынках, как правило, в пределах
муниципальных образований, что обусловлено технологическими особенно-
стями и условиями формирования систем жизнеобеспечения территорий,
связанными с сетевой поставкой ресурсов. Вместе с тем, в сфере естествен-
ных монополий имеются определенные возможности для формирования кон-

       1
         Под системой жизнеобеспечения муниципального образования понимается совокупность различ-
ных, но организационно и технологически взаимосвязанных видов производственно-экономической дея-
тельности, ориентированных на выполнение работ или оказание услуг, объективно необходимых для жизне-
обеспечения территории, посредством предоставления жилищных и коммунальных услуг (ЖКУ).
В состав жилищного и коммунального комплексов входят предприятия и организации вне зависимости от
форм собственности, ведомственной принадлежности, любых организационно-правовых форм хозяйствова-
ния. Объектами ЖКК являются здания, инженерные коммуникации, сооружения и технологические звенья
производственного цикла (жилищный и нежилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры; объекты
водоснабжения и водоотведения, тепло-, электро-, газоснабжения, инженерные сети и т.д.).

                                                                                                  7