Экономические проблемы развития АПК. Гриценко Г.М - 119 стр.

     Реструктуризация экономики сельской территории включа-
ет в себя совершенствование структуры и функций районного
управления и регулирования, преодоление отставания в соци-
ально-экономических, технико-технологических и экологиче-
ских аспектах деятельности, совершенствование инновационно-
инвестиционной и финансово-экономической политики и дос-
тижение на этой основе повышения конкурентоспособности.
     Участие государства в развитии сельских территорий явля-
ется обязательным условием уже в силу того, что на протяжении
последних 15 лет из-за сложившихся ценовых диспропорций
сельхозпроизводители за реализованную продукцию недополу-
чили около 500 млрд руб. Однако на государственном уровне до
сих пор не решен вопрос, что должно быть объектом поддержки –
сельское хозяйство или сельская территория, хотя мировой опыт
дает для этого однозначные ответы и положительные примеры.
     В США, например, для ликвидации затяжной стагнации в
экономике сельских районов в 80-е годы XX в. разработаны фе-
деральные программы их развития по отдельным направлениям,
основанные на особой концепции «партнерства», в соответствии
с которой в процесс творческой и материальной поддержки
сельских сообществ на долевых партнерских началах вовлека-
ются широкие круги простых граждан, их общественные объе-
динения, коммерческие структуры, органы власти различных
уровней. Так, с августа 1993 г. реализуется программа по созда-
нию в ряде штатов трех «уполномоченных зон» и 30 «предпри-
нимательских сообществ». Их статус дает возможность полу-
чать определенные суммы субсидий, а также различные льготы
в налогообложении, участвовать в государственных программах
и т.п. Это приносит сельским регионам, где на сельхозработах
сосредоточена большая часть низкооплачиваемой рабочей силы,
значительно большие выгоды, чем городским.
     Социально-экономические программы Министерства сель-
ского хозяйства США направлены на содействие жилищному
строительству, стимулирование предпринимательства, строи-
тельство объектов инфраструктуры и эксплуатацию систем элек-
троснабжения, телефонных сетей, телекоммуникации, водоснаб-
жения и канализации. Мероприятия в области развития пред-
принимательства и роста числа рабочих мест осуществляются за

                             119