Теория государства и права. Учебное пособие - 115 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ребления, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, принятие неверных или ошибочных решений с тяжё-
лыми последствиями, затрагивающими судьбы людей, страны (распад государства, нарушение его целостности,
лишение населения вкладов, невыплата зарплаты, пенсий, пособий, развязывание войны, массовая гибель гра-
ждан и т.д.).
Юридическая ответственность представляет собой правореализационную деятельность государства, в ча-
стности, в такой ее форме, как применение правовых норм к правонарушителям. И оттого, насколько последо-
вательна и неотвратима эта ответственность, прямо зависит эффективность указанной деятельности, её резуль-
таты. Сегодня она, к сожалению, малоэффективна, огромная масса преступников никакой ответственности не
несёт, а спокойно пребывает на свободе, совершая всё новые и новые уголовно наказуемые деяния. Причин
много, но главная из них – общий системный кризис общества (экономический, социальный, политический,
духовный, нравственный, правовой).
4.13.3. ДВА АСПЕКТА ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Как уже отмечалось, категория ответственности – сложная и многогранная. Современная наука различает
в ней по крайней мере два аспекта ответственности – негативную (ретроспективную) и позитивную (перспек-
тивную). Для нормального функционирования правовой системы и поведения личности важны оба эти аспекта.
Первый предполагает ответственность за уже совершённые деяния, он давно и обстоятельно разработан юри-
дической наукой, подробно регламентируется законодательством всех стран. Это классический вид ответствен-
ности, существующий на протяжении тысячелетий – с тех пор как возникли государство, право, законы, пре-
ступность.
Слабее изучен второй – позитивный – аспект ответственности, поскольку он привлёк к себе внимание учё-
ных (философов, юристов) лишь в последние десятилетия. К тому же здесь нет единства мнений, некоторые
специалисты такой подход отрицают. Под позитивной ответственностью подразумевается не "расплата" за уже
содеянное, а ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей, порученное дело, за добросовест-
ное поведение; ответственность перед обществом, государством, коллективом, семьёй, окружающими.
Это ни что иное, как чувство морально-правового долга, гражданской позиции, развитого правосознания.
Позитивная ответственность – мера требовательности к себе и другим. Она вытекает из реального социально-
правового статуса субъекта и может быть названа также статусной ответственностью. Общий юридический
статус гражданина закреплён в Конституции страны, других важнейших законах государства, в которых прямо
говорится об ответственности личности перед обществом, перед другими людьми. На этом основаны и права
человека, их реализация.
Ретроспективный подход к ответственности, который пока ещё преобладает в литературе, обедняет, сужа-
ет проблему, выглядит односторонним и неполным. При таком подходе на первый план выступает лишь кара-
тельно-принудительный момент. Тем самым в какой-то мере умаляется социальное, морально-этическое и гра-
жданское значение ответственности.
Ответственность в её полном объеме – это ответственность за прошлое, настоящее и будущее, и именно в
таком виде, т.е. во всех её аспектах, она подлежит изучению, научной разработке. Задача заключается в том,
чтобы обосновать необходимость, правомерность и морально-правовой характер позитивной ответственности,
выявить её особенности, место и роль в правовой системе общества.
Позитивная ответственность, как и негативная, может выражаться в наступлении определённых неблаго-
приятных для субъекта последствий, "социальных неудобств", в лишении известных благ. Например, когда тот
или иной госслужащий не проходит аттестацию и из этого делаются необходимые оргвыводы (служебное несо-
ответствие, отстранение от должности), то человек фактически оказывается наказанным, хотя никакого кон-
кретного правонарушения он не совершил – просто недостаточно ответственно, добросовестно относился к
своим обязанностям, порученному делу. То же самое происходит, когда руководителю за провалы в работе вы-
ражается недоверие коллектива и он вынужден "уйти", или когда студент отчисляется из вуза за неуспевае-
мость, т.е. за несерьёзное, безответственное отношение к учёбе.
Поэтому утверждение, что позитивная ответственность не имеет практического значения и ничем индиви-
ду не грозит, неверно.
Позитивная ответственность предшествует негативной; последняя наступает тогда, когда не срабатывает
первая, т.е. когда субъект совершает правонарушение. Негативная ответственность существует как потенциаль-
ная угроза, превенция, она может и не наступить, если личность ведёт себя высокосознательно, правомерно.
Негативная ответственность обращена в прошлое, почему и называется ретроспективной, а позитивная – в на-
стоящее и будущее, что даёт основание именовать её перспективной (иногда говорят проспективной), активной,
положительной, добровольной, не связанной с предосудительным, а тем более – с противоправным поступком.
Оба аспекта юридической ответственности тесно взаимосвязаны, так как выступают разновидностями
единой социальной ответственности личности и играют важную роль в становлении правовой государственно-
сти, упрочении законности и правопорядка в обществе. Они ни в коем случае не противопоставляются, а долж-
ны взаимодействовать, подкрепляя и дополняя друг друга. Но общее развитие идёт от негативной к позитивной
ответственности, а не наоборот. "В переходе ответственности ретроспективной в проспективную как раз и за-
ключается прогрессивная тенденция её эволюции".

Страницы