Теория государства и права. Учебное пособие - 114 стр.

UptoLike

Составители: 

Не совсем корректным является лишь определение юридической ответственности только как государст-
венного принуждения, ибо такое принуждение может быть применено и к лицам, не совершившим никакого
правонарушения (принудительное лечение, задержание по подозрению, обыск, досмотр, требование соблюдать
под угрозой штрафа существующие санитарные, противопожарные, экологические, гигиенические нормы и
правила, предупреждение, профилактика, обязательные прививки, медосмотры и т.д.). Подобные меры обычно
называют мерами социальной защиты, безопасности.
Принуждение в указанных и других аналогичных случаях есть, а ответственности нет. Конечно, всякая
юридическая ответственность предполагает элемент государственного принуждения, но не всякое государст-
венное принуждение связано с правовой ответственностью, оно применяется, как мы видели, и по другим пово-
дам.
Суммируя сказанное и имеющиеся мнения, юридическую ответственность можно кратко определить как
необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия, претерпеть опреде-
лённые отрицательные последствия; или как вид и меру принудительного лишения лица известных благ.
В любом случае юридическая ответственностьэто способ реагирования государства на правонарушение,
осуществление предусмотренных законом санкций. Привлечение к ответственностиодна из форм реализации
права, а именно применение, поскольку здесь достигается та цель, на которую рассчитывал законодатель.
Предписания права воплощаются в жизнь, реализуются, получают логическое завершение. Началом и основа-
нием юридической ответственности является совершение правонарушения, преступления. Если преступник не
пойман, ответственность выступает как состояние, существующее в рамках общерегулятивного правоотноше-
ния и готовое перейти в конкретное в случае поимки субъекта преступления.
В практическом плане юридическая ответственность может выражаться для правонарушителя в виде на-
ступления нежелательных (отрицательных) последствий материального, морального, личного, организационно-
го, физического характера (лишение или ограничение свободы, исправительные работы, конфискация имуще-
ства, штраф, арест, лишение права занимать определённые должности, смертная казнь).
Из этого не следует, что ответственность и наказаниеодно и то же; эти понятия тесно взаимосвязаны, но
не тождественны. От наказания суд может и освободить, а ответственность как правовое состояние остаётся.
Кроме того, наказание может быть условным, когда виновный, т.е. ответственный перед законом, обществом,
государством, субъект остаётся на свободе. Существует также институт помилования, когда человек освобож-
дается от дальнейшего отбывания наказания. Однако ответственность как таковая с него не снимается.
Юридическая ответственность отличается от всякой иной социальной ответственности следующи-
ми признаками:
1) она предусмотрена действующим законодательством (уголовным, гражданским, административным и
др.);
2) наступает за правонарушения при наличии полного его состава. В ст. 8 УК РФ говорится: "Основанием
уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления,
предусмотренного настоящим Кодексом";
3) опирается на государственное принуждение; особый аппарат представляет собой реализацию санкций
юридических норм, применение к виновному мер наказания;
4) выражается в определённых неблагоприятных для правонарушителя последствиях, лишении его из-
вестных социальных благ (свободы, имущества, прав и т.д.);
5) возлагается и реализуется в установленной законом процессуальной форме; нарушение процедурных
норм также влечёт за собой ответственность;
6) правонарушитель наказывается от имени государства в отличие, например, от моральной ответствен-
ности, которая исходит от негосударственных структур;
7) осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго
определённом порядке и в пределах своих прерогатив.
Указанные признаки можно выразить своеобразной формулой, состоящей из ряда вопросов: кто отвечает?
за что? как? перед кем? на основании чего? Ответы на эти вопросы дают возможность в принципе определить
вид, характер, специфику, степень строгости ответственности. Отсутствие в этом ряду хотя бы одного вопроса
и ответа на него делает ситуацию неясной или даже неразрешимой.
Виды юридической ответственности. Юридическая ответственность по своей природе далеко не одина-
кова, поэтому она подразделяется на соответствующие виды в основном по отраслевому признаку: 1) уголов-
ную; 2) гражданскую; 3) административную; 4) дисциплинарную; 5) материальную; 6) процессуальную; 7) кон-
ституционную.
Все названные виды ответственности являются традиционными и хорошо известными, за исключением,
пожалуй, конституционной, которая стала выделяться сравнительно недавно.
Под конституционной ответственностью имеются в виду, например, отрешение Президента от должности,
отзыв депутата, роспуск Государственной Думы, отставка Правительства и т.д. Такую ответственность называ-
ют ещё политико-правовой.
В литературе и в печати ставится вопрос о принятии специального закона о конституционной ответствен-
ности высших структур власти: Президента, Правительства, Федерального Собрания за возможные злоупот-