Теория государства и права. Учебное пособие - 121 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

экономические, политические, социальные отношения, которые правом не регулируются, но на которые оно так
или иначе распространяет своё влияние.
Во-вторых, если правовое регулирование как специально-юридическое воздействие всегда связано с уста-
новлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о должном и возможном, то
правовое воздействие – не всегда. Если первое означает осуществление правовых норм через правоотношения,
то второе – необязательно. Отсюда правовое регулирование всегда означает также и правовое воздействие, но
правовое воздействие не всегда означает сознательное нормирование общественных отношений. В этом смысле
регулирование – лишь одна из форм воздействия права на общественные отношения, далеко не охватывающая
всех других его форм, к которым относят информационно-психологическую, воспитательную, социальную (С.С.
Алексеев, М.И. Байтин, А.М. Витченко, В.И. Гойман, В.П. Казимирчук, В.В. Лазарев, Н.И. Матузов, А.В. Миц-
кевич, М.Ф. Орзих, Ю.К. Толстой и др.).
Информационно-психологический (мотивационный, импульсивный) аспект характеризуется воздействием
прескриптивной (управленческой) правовой информации на мотивы субъектов. Здесь можно выделить два ос-
новных юридических средства – правовые стимулы и правовые ограничения, которые синтезируют в себе ин-
формационные и психологические закономерности, осуществляемые в данном процессе.
Воспитательный (педагогический, ценностно-ориентационный общеидеологический) аспект необходимо
отличать от информационно-психологического. Ведь действие права "состоит, во-первых, в возбуждении или
подавлении мотивов к разным действиям и воздержаниям (мотивационное или импульсивное действие права);
во-вторых, в укреплении и развитии одних склонностей и черт человеческого характера, в ослаблении и иско-
ренении других, вообще в воспитании народной психики в соответствующем характеру и содержанию дейст-
вующих правовых норм направлении (педагогическое действие права)" (Л.И. Петражицкий). Здесь акцент дела-
ется на общеидеологическое влияние всей правовой действительности на внутренний мир субъекта, на форми-
рование в сознании людей ценностных представлений, на правовое воспитание личности. Роль права тут за-
ключается в повышении уровня юридической культуры, в привитии прогрессивных, цивилизованных правовых
идей, принципов, аксиом.
Социальный аспект характеризуется взаимосвязью правовых и иных социальных (экономических, полити-
ческих, нравственных и др.) факторов, принимающих участие в жизни права на всех этапах его функциониро-
вания. Эти факторы в своей совокупности образуют "социальную среду действия права". К ним относят: дове-
дение правовых норм и предписаний до всеобщего сведения; направление поведения субъектов путём поста-
новки в правовых актах социально полезной цели; формирование правом социально полезных образцов пове-
дения; социально-правовой контроль и т.п.
Разумеется, все вышеперечисленные формы правового воздействия пересекаются, взаимопереходят, меж-
ду ними нет и не может быть "китайской стены". Специально-юридическое действие (правовое регулирование)
включает в себя необходимую для своей реализации часть информационно-психологического воздействия, не-
избежно сопровождается воспитательными и социальными процессами. Точно так же каждый иной вид право-
вого воздействия в определённой доле присутствует в других видах, взаимообогащая их.
Вместе с тем это не даёт достаточных оснований для полного понятийного уравнивания правового регули-
рования с правовым воздействием, для нивелирования всех рассмотренных выше форм, что предлагается в на-
учной литературе (С.А. Голунский, Е.А. Лукашева, А.С. Пиголкин, Б.В. Шейндлин, Л.С. Явич и др.). Специфи-
ка каждой из форм действия права даёт о себе знать в различных его проявлениях в социальной жизнедеятель-
ности, требует соответствующих подходов и методологического инструментария к своему изучению, самостоя-
тельного угла зрения. Отсюда следует, что, с одной стороны, нельзя полностью отождествлять понятия "право-
вое регулирование" и "правовое воздействие" (их содержания не совпадают), а с другой – их нельзя противо-
поставлять, разводить. В общеупотребительном значении эти понятия можно использовать как синонимы, ибо
подобное разделение условно и связано с многогранностью действия права.
4.14.6. СТИМУЛЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ КАК СРЕДСТВА
ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Учитывая, что правовое регулирование не имеет ни вещественной, ни энергетической формы, а осуществ-
ляется исключительно на информационном уровне, важно рассмотреть прежде всего информационно-
психологический аспект действия права. Ведь право способно регулировать поведение только тогда, когда ад-
ресуемая информация воспринята и усвоена субъектом, его сознанием. Существенная черта информационно-
психологического механизма воздействия права на общественные отношения состоит в том, что правовые
средства способствуют формированию и действию мотивов поведения, предписываемого или дозволяемого
юридическими нормами.
В этом случае сознание играет роль фильтра и "декодирует" правовые средства, влияющие на него, на по-
ложительно-отрицательные факторы: "полезно – вредно", "выгодно – невыгодно". Исходя из данных правовых
средств и учитывая собственные интересы, человек строит соответствующую программу действий.
В информационно-психологическом плане правовыми средствами выступают не сами нормы права, дого-
воры или правоприменительные акты, а те конкретные меры информационно-психологического воздействия,

Страницы