Теория государства и права. Учебное пособие - 120 стр.

UptoLike

Составители: 

ской ситуации. Оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения придаёт гибкость и универсаль-
ность правовому регулированию, минимизирует сбои и остановки в действии права.
3. Повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового ре-
гулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.
Интересы человекавот главный ориентир для совершенствования элементов механизма правового регу-
лирования, повышения его эффективности. Выступая своего рода юридической технологией удовлетворения
данных интересов, механизм правового регулирования должен быть социально ценным по своей природе, дол-
жен создавать режим благоприятствования осуществлению законных стремлений личности, упрочению её пра-
вового статуса.
4.14.4. СПОСОБЫ И ТИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В процессе правового регулирования используются три способа регулирования: дозволение, обязывание и
запрещение.
1. Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определённые действия в
собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой
труд). Дозволения весьма неоднородны. Они могут выражаться в таких формах, как субъективное право, сво-
бода, законный интерес. Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей
степенью гарантированности.
2. Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе
либо договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязательства перед кредитором).
Обязывание как способ правового регулирования ориентируется на интересы управомоченного субъекта и
представляет собой специфический приказ, долг совершать определённые действия.
3. Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведени-
ем (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы рас-
следования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющая собой определённое долженствова-
ние.
Существует тесная взаимосвязь между обязываниями и запрещениями, которые допускают взаимную оп-
ределимость. Ведь обязанность выполнить определённое действие эквивалентна запрещению не выполнять его.
Например, обязанность уплатить стоимость вещи по договору купли-продажи эквивалентна запрету приобрете-
ния этой вещи бесплатно. Точно так же запрещение определённого действия эквивалентно обязанности несо-
вершению этого действия. Так, запрещение для судьи вести дело, если он является родственником обвиняемо-
го, эквивалентно обязанности судьи не принимать участия в судопроизводстве по этому делу.
Под типами правового регулирования понимаются те или иные сочетания способов регулирования при
доминировании либо дозволений, либо обязываний с запрещениями. Выделяют два типа правового регулиро-
вания: общедозволительный и разрешительный.
Так, общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого
путём запрещения делается исключение. Его формула: дозволено всё, кроме того, что прямо запрещено. На-
пример, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому
субъекту запрещено (купля-продажа наркотиков). Данный тип правового регулирования способствует (или хотя
бы не препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных
задач. Однако подобный тип правового регулирования не применим к деятельности государственных органов,
ибо это создало бы возможности для различного рода злоупотреблений.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с
правом субъекта на выбор средств и способов достижения поставленных целей. Разрешительный же тип право-
вого регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности социальных связей, по-
следовательной реализации принципов законности. Он является единственным при применении мер юридиче-
ской ответственности и ряда других мер государственного принуждения.
Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида дей-
ствий, однако в индивидуальном порядке запрещённое поведение разрешается. Его формулировка звучит сле-
дующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешённого. Это означает, что участник правовых отношений
подобного типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные дейст-
вия запрещены. Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объём правомочий: всё, что выходит
за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.
4.14.5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
Если правовое регулирование обычно определяют как осуществляемое всей системой юридических
средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, то правовое воздействиекак взя-
тый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на социальную жизнь, сознание и поведение людей.
Различия между правовым регулированием и правовым воздействием состоят в следующем. Во-первых,
предмет правового регулирования несколько уже предмета правового воздействия. В последний входят и такие