Теория государства и права. Учебное пособие - 77 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Под предметом понимается то, что регулирует право, т.е. определённые виды общественных отношений.
Последние представляют собой сложную, многоаспектную категорию. В структуру предмета правового регу-
лирования входят следующие элементы: а) субъекты – индивидуальные и коллективные; б) их поведение, по-
ступки, действия; в) объекты (предметы, явления) окружающего мира, по поводу которых люди вступают во
взаимоотношения друг с другом и к которым проявляют свой интерес; г) социальные факты (события, обстоя-
тельства), выступающие непосредственными причинами возникновения или прекращения соответствующих
отношений.
Предмет в данном случае – это всё то, что подпадает под действие правовых норм. Иными словами, сфера,
на которую распространяется право и которая находится под его юрисдикцией. Подобные общие рамки (грани-
цы) нередко называют правовым или юридическим полем. За пределами этого поля находится неправовое про-
странство.
Под методом понимаются определённые приёмы, способы, средства воздействия права на общественные
отношения. Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль, ибо правовые нормы
регулируют не только разнохарактерные отношения, но и различным образом. От методов в значительной мере
зависит эффективность правового регулирования, достижение выдвигаемых при этом целей.
Предмет является главным, материальным критерием разграничения норм права по отраслям, поскольку
он имеет объективное содержание, предопределён самим характером общественных отношений и не зависит в
принципе от воли законодателя. Метод же служит дополнительным, юридическим критерием, так как произво-
ден от предмета. Самостоятельного значения он не имеет. Однако в сочетании с предметом способствует более
строгой и точной градации права на отрасли и институты. Ведь наличие различных видов общественных отно-
шений ещё не создаёт само по себе системы права, не порождает автоматически его отраслей.
Именно предмет прежде всего диктует необходимость выделения той или иной отрасли, а когда отрасль
выделяется, появляется и соответствующий метод регулирования, который в значительной мере зависит от во-
ли законодателя. Последний, находясь в рамках необходимости и учитывая характер регулируемых отношений,
может избирать тот или иной способ правового воздействия на них. Он может варьировать эти способы, ис-
пользуя их в различных комбинациях. В этом заключается субъективность метода, отличающая его от предме-
та. Но оба они играют важную роль в построении системы права, тесно взаимодействуют друг с другом.
Группировка норм по отраслям и институтам зависит прежде всего от видового разнообразия обществен-
ных отношений, их качественной специфики. Однако не всегда по одному лишь предметному признаку можно
отличить одну отрасль права от другой, так как существуют такие отношения, которые опосредуются нормами
ряда отраслей.
Например, отношения собственности во всех её формах регулируются гражданским правом, уголовным,
административным, конституционным. В таких случаях на помощь приходит метод регулирования, ибо каждая
правовая отрасль имеет свой, характерный для неё способ воздействия на поведение субъектов (либо их соче-
тание).
Словом, одного материального ориентира недостаточно: если руководствоваться только им, то трудно бы-
ло бы разграничить смежные отрасли и институты. Тем более что в праве не существует абсолютно независи-
мых отраслей, так как они – части единой системы. Если бы основанием для деления права служил только
предмет, то отраслей оказалось бы слишком много.
В общее понятие метода правового регулирования (как собирательной категории) входят следующие
компоненты, дающие представление о том, каким образом государство с помощью права воздействует на про-
исходящие социальные процессы: а) установление границ регулируемых отношений, что, в свою очередь, зави-
сит от ряда объективных и субъективных факторов (особенности этих отношений, экономические и иные по-
требности, государственная заинтересованность и др.); б) издание соответствующих нормативных актов, преду-
сматривающих права и обязанности субъектов, предписания о должном и возможном их поведении; в) наделе-
ние участников общественных отношений (граждан и юридических лиц) правоспособностью и дееспособно-
стью, позволяющих им вступать в разнообразные правоотношения; г) определение мер ответственности (при-
нуждения) на случай нарушения этих установлений.
Однако наряду с общим существуют конкретные методы правового регулирования, характерные для тех
или иных отраслей права и опосредуемых ими отношений.
Императивный и диспозитивный методы, используемые главным образом в уголовном и гражданском
праве (соответственно). В разной степени они присущи и другим отраслям. Ведь всякая правовая норма – это
властное предписание, веление государства; в то же время она даёт субъектам известную альтернативную воз-
можность выбора вариантов поведения в рамках закона. Указанные методы в какой-то мере носят универсаль-
ный характер.
Такое же сквозное значение имеют дозволения, обязывание и запрет, свойственные в различных комби-
нациях всему правовому регулированию. Разрешая (дозволяя) одни действия, предписывая в обязательном по-
рядке другие, запрещая под угрозой санкции третьи, право тем самым придаёт поведению субъектов строго
целенаправленный характер, вводит общественные отношения в нужное русло.
В административном праве действует метод субординации и властного приказа, позволяющий эффек-
тивно регулировать управленческую, служебную, оперативную и иную деятельность государственных органов
и должностных лиц. Исполнительская дисциплина, строгая подчинённость одних субъектов другим, обязатель-

Страницы