Теория государства и права. Учебное пособие - 75 стр.

UptoLike

Составители: 

тельных актов. Различные виды юридической техники, все вместе организуя и конструируя правовой материал,
создают условия для рационализации юридической деятельности, для оптимизации процесса правового упоря-
дочения общественных отношений.
4.7. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
4.7.1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА
Под системой права понимается определённая внутренняя его структура (строение, организация), которая
складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.
Она не результат произвольного усмотрения законодателя, а своего рода слепок с действительности. Фактиче-
ский социальный строй общества, государства определяет в конечном счёте ту или иную систему права, его
отрасли, институты, другие подразделения. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит пра-
во и как они соотносятся между собой.
Системностьобщее свойство всех типов права, в то время как систематика или систематизация право-
вых норм не является таковой. Каждому историческому типу права присуща своя система, отражающая осо-
бенности этого типа и всей общественной формации. Структура праваэто юридическое выражение структуры
данного общества.
В этом заключается объективная социальная обусловленность системы права, её детерминация экономи-
ческими, культурными, национальными и иными факторами. Например, рабовладельческое, феодальное и со-
временное право отличаются друг от друга не только своими сущностями, но и внешними признаками, т.е.
формальными атрибутами, в том числе системного характера, на которых лежит печать времени.
При этом не следует смешивать понятия "система права" и "правовая система". В первом случае речь идёт,
как указано выше, о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления, а во второмо право-
вой организации всего общества, совокупности всех юридических средств, институтов, учреждений, сущест-
вующих и функционирующих в государстве. Система права выступает лишь одним из слагаемых правовой сис-
темы.
Право есть совокупность создаваемых и охраняемых государством норм. Но это не случайное и не хаотич-
ное их нагромождение, не механическая масса, а строго согласованная и взаимозависимая целостная система, в
которой нормы выстраиваются, группируются в определённом порядке. Перед намисложное системное ие-
рархическое образование, пронизываемое процессами интеграции и дифференциации. В любом типе права ме-
жду конкретными его нормами всегда присутствуют элементы общего и единичного, сходства и отличия, само-
стоятельности и зависимости.
Однако объективная природа системы права не означает, что законодатель не может на неё повлиять. Он
может вносить в систему права известные коррективы, изменения (например, выделить, осознав потребность в
этом, ту или иную отрасль права или, напротив, объединить их, установить тот или иной институт, принять те
или иные нормы, акты и т.д.), но в принципе система права от него не зависит, нельзя её заново создать, отме-
нить, "перестроить".
Обособить можно только то, что объективно обособляется. Иными словами, государство, власть могут в
известных пределах влиять на сложившуюся систему права, способствовать её совершенствованию, развитию,
но не более того. Они не могут по своему "хотению" учредить, ввести декретом нужную, желаемую систему
права.
Объективностьважнейшее свойство системы права в отличие от систематизации права, которая носит
субъективный характер, т.е. зависимый от государственной воли. Там, где есть право, всегда есть и определён-
ная его система, в то время как систематизации может и не быть (например, в Великобритании право не систе-
матизировано).
Систематизацияэто всего лишь сознательно проводимое упорядочение действующих правовых норм в
целях удобства пользования ими на практике. Но любое право имеет свою систему, даже если оно не система-
тизировано. Система показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.
Структурными элементами системы права являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль пра-
ва; г) институт права; д) субинститут. Именно они образуют юридическую ткань рассматриваемого явления.
Правовая нормапервичный элемент системы права. Это исходящее от государства общеобязательное
правило поведения властного характера.
Отрасль права представляет собой обособившуюся внутри данной системы совокупность однородных
правовых норм, регулирующих определённую область (сферу) общественных отношений. Объективная необ-
ходимость предрешает выделение отрасли права. Законодатель лишь осознаёт и оформляет (протоколирует) эту
потребность.
Для образования самостоятельной отрасли права имеют значение следующие условия: а) степень своеоб-
разия тех или иных отношений; б) их удельный вес; в) невозможность урегулировать возникшие отношения с
помощью норм других отраслей; г) необходимость применения особого метода регулирования.
Качественная однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответст-
вующую отрасль права. И наоборот, наличие или отсутствие той или иной отрасли права зависит от наличия