Теория государства и права. Учебное пособие - 74 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

вание и т.п.). Особенность консолидации состоит в том, что она является "компромиссной" систематизацией,
сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежу-
точный этап, когда отсутствует возможность кодификации;
3) кодификация – форма систематизации путём объединения нормативных актов в единый, логически
цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой матери-
ал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логич-
ность (примером подобного может служить принятие первой и второй частей Налогового кодекса РФ). Поэтому
кодификация – способ правотворчества, наиболее сложный и трудоёмкий вид систематизации. Кодификация
законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается значительная часть законодательства),
отраслевой (когда перерабатываются нормы определённой сферы законодательства), специальной (когда пере-
рабатываются нормы какого-либо правового института). Кодификация предполагает переработку норм права
по содержанию в их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, своде за-
конов и т.д.). Признаки кодификации: во-первых, ею имеют право заниматься только специальные органы; во-
вторых, в итоге появляется новый нормативный акт – кодекс; в-третьих, кодифицированный акт выступает ос-
новным среди всех иных актов, действующих в данной сфере.
В настоящее время наиболее распространенной "продукцией" кодификации являются:
− основы законодательства – кодифицированные нормативные правовые акты федерального уровня, со-
держащие наиболее важные общие нормы по предмету совместного ведения Федерации и её субъектов;
− кодексы – систематизированные комплексные законодательные акты, объединяющие в определённом
порядке переработанные нормы права, регулирующие однородную сферу общественных отношений (например,
ГК РФ, УК РФ, УИК РФ, СК РФ и т.п.);
− уставы – кодифицированные нормативные правовые акты, объединяющие нормы, регулирующие дея-
тельность министерств, ведомств, служб в определённой сфере управления (например, уставы железных дорог,
центрального банка, общевойсковые уставы, дисциплинарные уставы и т.п.);
− положения – кодифицированные нормативные правовые акты, определяющие юридический статус и
порядок деятельности каких-либо субъектов права, регламентирующие полномочия определённых органов, их
структуру, функции (например, положения о министерствах, ведомствах, государственных комитетах, о филиалах
учреждений и т.д.);
− правила – кодифицированные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок какого-либо ви-
да деятельности (например, правила дорожного движения).
4.6.8. ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА
Юридическая техника – это система средств, правил и приёмов подготовки и упорядочения правовых
актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности.
Основным объектом юридической техники является текст правовых актов, информационное воплощение
юридических предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписаний (дух) и
форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясностей, двусмысленности.
Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых ак-
тов, делать его более понятным, точным и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники сим-
волизирует собой определённый уровень правовой культуры конкретного общества.
Техническими средствами являются юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при
изложении содержания правового акта) и юридические конструкции (специфическое строение нормативного мате-
риала, складывающееся из определённого сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов,
приостановлений, наказаний и т.п.). В качестве юридических конструкций выступают те или иные правовые режи-
мы, юридический состав правонарушения и т.п.
К техническим правилам относятся:
1) ясность и чёткость, простота и доступность языка правовых актов;
2) сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретности с требуемой абстрактностью выраже-
ния соответствующих правовых предписаний;
3) последовательность в изложении юридической информации;
4) взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.
Технические приёмы – это способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового ак-
та, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.), структурная организация правового акта
(вводная часть – преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.д.).
Юридическая техника подразделяется на следующие виды:
− законодательная (правотворческая);
− систематизация нормативных актов;
− учёт нормативных актов;
− правоприменительная.
Все виды юридической техники играют исключительно важную роль и используются на разных этапах
механизма правового регулирования – от издания нормативных актов до принятия на их основе правопримени-

Страницы