Земельное право. Гулак Н.В - 52 стр.

всеобщие, отраслевые и межотраслевые.
       Необходимо заметить, что функциями управления земельным фондом
называют обособленные виды деятельности государственных органов и орга-
нов местного самоуправления по обеспечению рационального использования и
охраны земель. С учетом специфики земельных правоотношений выделяют
следующие функции управления: планирования использования и охраны зе-
мель; распределения и перераспределения земель; государственный земельный
кадастр; землеустройство; государственный контроль за использованием и ох-
раной земель; разрешение земельных споров и др.
       В системе органов управления земельным фондом выделяют органы
общей компетенции и специально уполномоченные органы. К органам общей
компетенции относят Президента РФ и глав субъектов РФ, Федеральное соб-
рание РФ и законодательные собрания субъектов РФ, Правительство РФ и пра-
вительства субъектов РФ, органы местного самоуправления. Органы специ-
альной компетенции в области управления земельным фондом определяются
Указом Президента РФ. К ним относятся Министерства, федеральные службы и
федеральные агентства.

      Тема 8.Организационно-правовые формы обеспечения рациональ-
ного использования и охраны земель

       Работу над темой следует начинать с определения понятия и классифи-
кации видов организационно-правовых форм обеспечения рационального ис-
пользования и охраны земель. Организационно-правовые формы обеспечения
включают в себя ряд мероприятий правового характера, направленных на
улучшение качественного состояния земель, предотвращение их загрязнения,
истощения, нерационального использования.
       Основные виды организационно-правовых форм отражены в законода-
тельстве, среди них выделяют:
       1. Земельный контроль;
       2. Земельный кадастр;
       3. Мониторинг за состоянием земель;
       4. Нормирование;
       5. Стандартизация и др.
       Мониторинг – система наблюдений за состоянием земель. Составной ча-
стью государственного мониторинга земель является мониторинг плодородия
почв, мониторинг мелиорированных земель. Государственный мониторинг зе-
мель может быть федеральным, региональным и локальным.
       При изучении данной темы студенты должны выделить функцию мони-
торинга и учета как главные формы обеспечения рационального использования
и охраны земель, так как целями мониторинга являются оценка, прогнозирова-
ние и разработка рекомендаций и вариантов управленческих решений, необхо-
димых и достаточных для обеспечения управления состоянием земель. Мони-
торинг включает в себя: сбор информации о состоянии земель в РФ, ее
52