Составители:
Рубрика:
192 193
ко в 2000 г. до суда было доведено 8 тыс. дел о взяточничестве и коррупции),
рост теневой и криминальной экономики, отток отечественных капиталов
за рубеж и другие злоупотребления.
Итоги социально-экономического развития России
в 1990-е годы
Радикальная экономическая реформа. К концу 1990-х гг. была проведена
радикальная экономическая реформа, составными частями которой стали сво-
бода цен, свобода торговли, приватизация (разгосударствление, денациона-
лизация) государственной собственности: федеральной, региональной, му-
ниципальной (городской, сельской). Направление экономического развития
страны стал определять крупный, средний и мелкий бизнес. Он усилил сырь-
евую и подорвал наукоемкую ориентацию производства.
Сформировался класс предпринимателей (буржуазии), владеющий сред-
ствами производства и информации, и пролетариата (наемных работников),
лишенного собственности. Численность первого составила около 15 млн че-
ловек (с членами семей). Его вершина – так называемые олигархи, которые
стали фактическими хозяевами новой России.
В переходный к капитализму период резко выросла роль криминала в об-
ществе. К концу 1990-х гг. под его контролем находилось примерно 40 %
частных и 60 % государственных предприятий, от 50 до 85 % банков. Удель-
ный вес теневой экономики вырос до 40 % валового внутреннего продукта
(ВВП), в теневой бизнес было вовлечено около 9 млн россиян. Происходило
сращивание властных структур с криминальным капиталом.
Многократно возросло чиновничье мздоимство (коррупция). По зарубеж-
ным экспертным оценкам, в 1998 г. Россия входила в первую десятку наибо-
лее коррумпированных стран мира (из более чем 80 обследованных). Еже-
годно предприниматели вынуждены тратить на взятки 18 млрд рублей.
В 1990-е гг. произошли спад производства и массовое «бегство капита-
лов» за рубеж, которое продолжается и поныне. По имеющимся данным,
к середине 1998 г. из России было нелегально вывезено более 700 млрд дол-
ларов (по другим – зарубежным – сведениям, к 2000 г. эта цифра составила
«всего» от 150 до 350 млрд). По официальным данным, только в 2000 г. экс-
порт капиталов из России превысил 25 млрд долларов, импорт же составлял
3–4 млрд долларов в год. Отток капиталов продолжает увеличиваться: в 2004 г.
он составил уже 33 млрд долларов (самый большой с 1997 г.), т. е. всего за
4 года возрос в 1,3 раза. В 2000 г. 40 тыс. миллионеров и миллиардеров скры-
вали свои деньги за рубежом. Растет и внешний долг частного сектора. Все
это свидетельствует о неблагополучном финансовом климате в стране и не-
доверии деловых кругов к государственным гарантиям.
11 июня 1992 г. Верховный Совет РФ окончательно утвердил Государ-
ственную программу приватизации на 1992 г., которая предусматривала фор-
сированную массовую приватизацию посредством именных приватизацион-
ных чеков (ваучеров), но в августе 1992 г. вышел Указ президента России
№ 721 о приватизационных чеках (ваучерах) на предъявителя (фамилия
владельца на чеке не указывалась). С 1 октября 1992 г. началась продажа (по
цене 25 руб.) всем гражданам России (родившимся до 2 сентября 1992 г.) при-
ватизационных чеков номинальной стоимостью 10 тыс. рублей (или 40 дол.
США по курсу осени 1992 г.). Говорилось, что один ваучер равен стоимости
двух автомобилей «Волга». Ваучер был действителен по 31 декабря 1993 г.
Ваучерная приватизация была продлена до 30 июня 1994 г. в связи с поли-
тическим кризисом осени 1993 г. В первой половине 1994 г. ее темпы резко
возросли. К началу денежного этапа приватизации 70 % государственной,
региональной и муниципальной собственности перешло в частные руки.
Куда ушли ваучеры? 25 % ушло в ЧИФы (чековые инвестиционные фон-
ды); 25 % были проданы гражданами примерно двум тысячам юридических
лиц, ставших главными игроками чековых аукционов; 50 % – вложены чле-
нами трудовых коллективов в собственные предприятия. Всего до 1 июля 1994 г.
было использовано 95–96 % выданных чеков.
Финансовые «пирамиды». Чековые инвестиционные фонды (ЧИФы) со-
здавались при поддержке государства. В них вложила свои чеки преимуще-
ственно интеллигенция, не связанная с производством и торговлей, в надеж-
де получить солидные дивиденды. Однако многие из этих фондов (всего око-
ло 1800) оказались заурядными «пирамидами»: «Хопёр», «Гермес», «Нефтьал-
мазинвест» и т. п. Собрав чеки у населения, они исчезли. Еще весной 1997 г.
в России функционировали 1153 нелицензированные компании, привлекав-
шие средства граждан и сколотившие за их счет огромные состояния.
Общий ущерб от действий махинаторов превысил 30 трлн неденоминиро-
ванных рублей, жертвами афер подобных «фирм» стали более 30 млн вклад-
чиков. Имущество и денежные средства липовых компаний скрыты, скры-
лись и их владельцы. Государство не создало систему защиты населения от
мошенников. В тех условиях огромные состояния сколачивались мгновенно
и за чужой счет. В стране складывался, по выражению американского милли-
онера Дж. Сороса, «грабительский капитализм».
Денежная приватизация второй половины 1990-х гг. – это преимущественно
передел частной собственности, но распродавалась и государственная соб-
ственность. К концу 1990-х гг. было приватизировано 150 тыс. предприятий.
Приватизация не только не способствовала оживлению промышленного
производства, но, напротив, привела к свертыванию целых отраслей про-
мышленности, породила (или усилила) такие явления, как коррупция (толь-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- …
- следующая ›
- последняя »
