История России с древнейших времен до 1917 года. Халтурин В.Ю - 204 стр.

изменена избирательная система в земствах и распределение числа
земских гласных между куриями. Главным образом эти изменения
касались крестьян: количество гласных крестьян было уменьшено,
выборные от волости считались лишь кандидатами в гласные, из
списка которых губернатор окончательно отбирал и назначал
крестьянских гласных в земские учреждения, учитывая при этом
«рекомендации» земского начальника. Число же гласных от дворян
было увеличено во всех уездах при общем абсолютном уменьшении
числа гласных. Ни одно из постановлений земского собрания не могло
вступить в силу без утверждения губернатора или Министра
внутренних дел.
      При реорганизации городских дум власти стремились
«улучшить» личный состав городских дум и «подчинить их
деятельность надзору правительства». Новое городовое положение
1892 г. предоставляло избирательные права преимущественно
владельцам недвижимой собственности, но при этом повышался
имущественный ценз, что значительно сокращало число избирателей.
      Реакционный курс правительства особенно полно проявился в
области просвещения, печати и культуры.
      17 марта 1881 г. в Комитете министров слушался вопрос «о
предоставлении духовенству надлежащего влияния на народное
образование». С 1884 г. вся сеть церковно-приходских школ была
передана непосредственно в ведение Синода.
      Краткосрочные школы грамоты переданы были в ведение
епархиальных училищ. Учителями в них были малограмотные дьячки
или лица из числа «богобоязненных крестьян», прошедших курс
двухклассной     церковно-приходской     школы.    Единственными
учебниками для церковно-приходских школ и школ грамоты были
издаваемые училищным советом Синода «Начальные уроки закона
божьего», «Букварь церковно-славянского языка», Евангелия,
Часослов, и Псалтырь. В школах, оставшихся в системе народного
просвещения, значительно расширилось преподавание закона божьего.
      В 1882 г. на пост Министра народного просвещения был
назначен один из ярых единомышленников Победоносцева – Делянов.
      Были приняты меры для ограничения доступа в среднюю школу
детям трудящихся. 5 июня 1887 г. был издан циркуляр, получивший в
среде прогрессивной общественности название циркуляра о
«кухаркиных детях». Циркуляр предлагал принимать в гимназии и
прогимназии «только таких детей, которые находятся на попечении
лиц, представляющих достаточное ручательство в правильном над
ними домашнем надзоре и в предоставлении им необходимого для


                               204