Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 173 стр.

                                                    173

      Средства бюджета158 ПФ РФ, в соответствии с федеральным законом о бюджете ПФ РФ,
направляются также на доставку пенсий, выплачиваемых за счет этого бюджета, а также на
финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика.
Расходы, не предусмотренные бюджетом ПФ РФ на соответствующий финансовый год,
осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном
федеральным законом порядке.
      Для обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективах финансовой
устойчивости системы обязательного пенсионного страхования в случае возникновения
профицита бюджета ПФ РФ создается резерв. Размер резерва, а также порядок его
формирования и расходования определяются федеральным законом о бюджете ПФ РФ.
      Средства ПФ РФ направляются, подчеркнем еще раз, на выплату государственных
пенсий (по возрасту, за выслугу лет, при потере кормильца); пенсий по инвалидности,
военнослужащим; компенсации пенсионерам; материальной помощи престарелым и
инвалидам; пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; одиноким матерям; на детей, инфици-
рованных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); пострадавшим от аварии на
Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных и техногенных катастроф. За
счет средств ПФ РФ финансируются различные программы по социальной поддержке
инвалидов, пенсионеров, детей, осуществляются единовременные денежные выплаты,
       Наибольший удельный вес в расходах ПФ РФ занимают выплаты государственных
пенсий и пособий. Наряду с ними осуществляются целевые выплаты государственных пенсий и
пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их
семьям; социальных пенсий; социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не
работавших надень смерти; расходы на предоставление льгот по пенсионному обеспечению
граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате
других радиационных и техногенных катастроф; расходы на повышение пенсий участникам
Великой Отечественной войны и вдовам военнослужащих; расходы на выплаты
государственных пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу;
расходы на доставку и пересылку указанных видов государственных пенсий.
      В течение всех лет существования Пенсионного фонда РФ его доходы и расходы имеют
устойчивую тенденцию к росту (табл.8.2.1).

       Таблица 8.2.1.1
       Поступление и расходование средств Пенсионного фонда РФ, млн. руб.159

       Годы               Доходы          Расходы           Профицит
       2000,
план       2000,   352883,6        346771,5                 6112,1
факт       2001,   439378,02       341056,16                98321,86
план       2001,   564208,0        504929,5                 59278,5
факт       2002,   630442,09       514837,32        115604,77
план       2003,   783477,7        739156,6                  44321,1
план               822841,4        864 898,3                -42 056,9

       В доходах ПФ РФ в 2003 г. на налоговые доходы (страховые взносы) приходилось
389 160 млн. руб. (47,29% всех доходов), неналоговые (доходы от размещения в активы) —
16 514,2 млн. руб. (2,01%), безвозмездные (средства федерального бюджета) — 417 167,2 млн.
руб. (50,7%).

       158
          См. более подробно, например, ФЗ “О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2005 год”//
Российская газета, 2004, 30 декабря
      159
          Источник: Бюджетная система Российской Федерации/Под ред. О.В. Врублевской,
М.В. Романовского. – М.: Юрайт-Издат, 2003. С.610