История денежных отношений. Ханчук Н.Н. - 69 стр.

                                             69
имел возможности обменивать бумажные деньги на золото. Посредством займов во
Франции золотой запас банка был увеличен.
        С начала первой мировой войны положение коренным образом изменилось.
Прекратился размен бумажных денег на золото. Золотое обеспечение рубля снижается,
структура денежного обращения становится иной: количество золота в обращении
уменьшается, а количество кредитных билетов интенсивно возрастает.
        За 4 года войны число кредитных билетов в обращении увеличилось более, чем в 6
раз и их удельный вес в общей денежной массе повысился. Роль других денежных знаков
уменьшилась. В 1916-1917 гг. появились разменные марки и казначейские знаки.
        Золотой запас во время войны сократился. По уставу Госбанк мог выпустить
кредитных билетов на 300 млн. руб., однако в дальнейшем это положение было изменено
и эмиссионное право Госбанка было увеличено до 1,5 млрд. рублей. Позже правительство
четырежды увеличивало эту сумму, доведя ее законом от 27.12.1916 г. до 6,6 млрд. руб., а
еще позже – до 16,5 млрд. рублей. Временное правительство превратило эмиссию
бумажных денег в главное средство финансирования войны (около 40% военных расходов
покрывались путем выпуска бумажных денег).
        В результате инфляции росли остатки и вклады на текущих счетах, спекуляция,
учредительство и как следствие – ресурсы и операции банков. Выпуск бумажных денег
был худшим видом принудительных займов. Он ухудшал положение населения, особенно
трудящихся, и служил одним из показателей финансовой разрухи.
        До войны состояние денежного обращения было таково, что золото, находившееся
в кладовых Госбанка, почти полностью обеспечивало кредитные билеты. В России
имелось золота на 1600 млн. рублей, за границей – примерно на 150 млн. рублей при 1633
млн. кредитных билетов в обращении. На 1. 10. 1917 г. в России хранилось золота на
сумму 1294 млн. рублей при 17275 млн. кредитных билетов в обращении.
        Особенно усилился выпуск бумажных денег после Февральской революции.
Золотой запас Госбанка уменьшился из-за высылки золота за границу. Курс рубля на
внешних рынках после Февральской революции колебался в зависимости от
происходивших в России событий. В начале “известия о событиях в России вызвали
значительный подъем русских ценностей”, но к середине июля 1917 г. рубль котировался
в Лондоне и Париже в размере около 45% своей первоначальной стоимости, а в
Стокгольме – в размере – 35%. В дальнейшем курс рубля на внешних рынках изменился
еще больше, и перед октябрьским переворотом он был ниже первоначальной стоимости в
2,5 - 4 раза. Если перед войной за 1 ф. ст. платили 9 руб. 46 коп., то в октябре 1917 г. – уже
43 руб., за американский доллар – соответственно 2 руб. 04 коп. и 8 руб.
        Кроме бумажных денег денежный рынок наводнялся различного рода суррогатами:
купонами долговых обязательств, облигациями разных займов и т. п. М.И. Туган-
Барановский писал: “Убеждение в неминуемом крушении нашей денежной системы
охватывает все более и более обширные круги населения. Даже крестьянство, столь
чуждое вопросам денежной политики, не доверяет в настоящее время прочности рубля и
боится его дальнейшего падения”.
        Если до войны в России золотое покрытие кредитных билетов составляло почти
100%, в Англии – 47,9% и во Франции –61,9%, то в начале 1917 года в России – уже
только 15%, в Англии – 38,2% и во Франции – 20,5%. Перед октябрьским переворотом в
обращении было кредитных билетов почти на 19 млрд. рублей. Цены стремительно росли,
покупательная способность рубля падала.
        В октябре 1917 года большевики начали переход от капиталистического способа
производства к социализму. В программные требования большевиков накануне октября
наряду с другими были включены в качестве основных: национализация банков,
объединение всех банков в один, центральный; немедленное прекращение выпуска
бумажных денег; отказ от уплаты внешних и внутренних государственных долгов и др.