История денежных отношений. Ханчук Н.Н. - 70 стр.

                                        70
       Одновременно с национализацией в банках проводилась ревизия сейфов.
Обнаруженные в них наличные денежные суммы зачислялись на текущий счет в
Народном банке, золото в монетах и слитках конфисковалось. С января 1918 г. были
приостановлены платежи по купонам и дивидендам и запрещены сделки с акциями и
ценными бумагами. Позже все акционерные капиталы бывших частных банков были
конфискованы и переданы Народному банку, все банковские акции были аннулированы и
полностью прекратились выплаты дивидендов по ним. Фактически ликвидация дел
бывших частных банков и слияние их с Госбанком затянулись и продолжались в 1919 г.
       Требование немедленного прекращения бумажно-денежной эмиссии не удалось
осуществить. Обстановка в первые месяцы существования советской власти вызывала
необходимость прибегать к бумажно-денежной эмиссии. В стране наступил “денежный
голод”, о чем свидетельствовали сотни телеграмм с мест, в которых требовали высылки
денег. Служащие Государственной экспедиции заготовления ценных бумаг (Гознак) не
успевали печатать и рассылать денежные знаки.
       Советское правительство, вынужденно прибегая к бумажно-денежной эмиссии,
принимало различные меры к максимальному сжатию размеров эмиссии. В области
самого денежного обращения такими мерами являлись:
     • введение обязательного хранения денежных средств в кредитных учреждениях
         (Госбанке, его филиалах и сберегательных кассах);
     • ограничение выдачи наличных денег с текущих счетов и вкладов на
         потребительские нужды установленным прожиточным минимумом;
     • проведение рабочего контроля над выдачей средств с текущих счетов и вкладов
         на производственные нужды;
     • внедрение безналичных расчетов, в частности чекового обращения.
       Сокращение потребности в денежной эмиссии, проведение валютной монополии –
все это главным своим назначением имело подчинение денежного оборота контролю со
стороны советского государства, ограничение возможностей использования денег и
валютных ценностей капиталистическими элементами, превращение денег в инструмент
социалистического строительства.
       Национализация в апреле 1918 г. внешней торговли (введение валютной
монополии) способствовало сосредоточению государством золотых запасов.
       В мае 1918 г. на 1 Всероссийском съезде представителей финансовых отделов
Советов в программе финансовых мероприятий власти наряду с другими было обозначено
укрепление системы денежного обращения путем подготовки и проведения денежной
реформы, в ходе которой старые денежные знаки должны были заменяться новыми, то
есть речь уже не шла об уничтожении денег, а наоборот, расчет был на их сохранение и
использование. Для нормального хозяйственного оборота необходимо было
унифицировать денежное обращение. Ограничение обмена старых дензнаков на новые
определенной нормой позволило бы аннулировать значительную часть ранее выпущенных
денег и привести количество денежной массы в соответствие с потребностями
хозяйственного оборота в деньгах.
       Печатание денежных знаков новых образцов началось в апреле 1918 года..
Предполагалось, что осенью 1918 г. начнется обмен кредитных билетов старых образцов,
будет прекращена эмиссия казначейских билетов и суррогаты денег будут изъяты из
обращения. Иностранная военная интервенция и гражданская война не позволили
реализовать этот план.
       В условиях гражданской войны характерной чертой становится натурализация
хозяйственных отношений. Но несмотря на это, потребности в денежной эмиссии
возрастали. Денежные средства были необходимы для оплаты заготовляемых
сельскохозяйственных продуктов и промысловых изделий, а также работ, выполняемых в
порядке трудовой гужевой повинности; для выплаты денежного довольствия личному
составу Красной Армии и денежных пособий семьям красноармейцев; для выплаты