История денежных отношений. Ханчук Н.Н. - 71 стр.

                                           71
зарплаты рабочим и служащим государственных и общественных предприятий и
учреждений, для хозяйственно-операционных расходов предприятий и учреждений.
       Вследствие развития системы бесплатного снабжения и сокращения поступлений
от налогов, денежные расходы государства превышали его расходы. Поэтому советская
власть вынуждена была широко использовать бумажно-денежную эмиссию как средство
дополнительной мобилизации ресурсов для снабжения населения.
       За период с 1.7.1918 г. по 1.1. 1921 г. денежная масса, выпущенная в обращение,
увеличилась с 43,7 до 1168, 6 млрд. руб., то есть в 26,7 раза, покупательная же сила рубля
упала в 188 раз. Рост денежной массы сопровождался еще более быстрым обесценением
денег. Быстрому обесценению денежных знаков содействовали также местные эмиссии и
сокращение (в отдельные периоды гражданской войны) территории, на которой
обращались советские денежные знаки.
       Но большевики боролись не с эмиссией и инфляцией, которую она вызывала, а с
деньгами. Эмиссию они рассматривали как положительный результат проводимых ими
преобразований, направленных на вытеснение денег из обращения и способствующих
обесценению денежных накоплений у буржуазии. О серьезности намерений большевиков
в решении вопроса об отказе денег говорил и тот факт, что в советской России
разрабатывалась система замены денежных знаков трудовыми единицами – “тредами”.
Она включала правила перевода сложного труда в простой и методику соизмерения всех
благ и услуг в тредах.
       Ненужность и отмена денег вели к упразднению кредитной системы. Народный
банк был превращен в центральную расчетную кассу, на счетах которой фиксировалось не
только движение денежных средств, но и материальных ценностей внутри
государственного сектора экономики. Банковское кредитование, таким образом, было
заменено централизованным государственным финансированием и материально-
техническим снабжением.
       Система товарно-денежных отношений заменялась распределительной системой.
Рабочим и служащим вместо заработной платы выдавались пайки, почти всем
одинаковые, без учета их квалификации и профессионального уровня. Это закладывало,
по мнению большевиков, основы социальной справедливости. Отменялась плата за
пользование жильем, транспортом, коммунальными и другими услугами.
       В это время стал процветать “черный рынок” и “мешочничество”. Власть пыталась
бороться с нелегальным рынком. Но он продолжал существовать. По расчетам
экономистов, доля нелегальной торговли, то есть частного капитала, составляла не менее
50% в общем торговом обороте страны.
       В первые годы новой экономической политики центральной задачей выступала
задача стабилизации и укрепления советской валюты. Ее решение упиралось в развитие
товарооборота, ликвидацию бюджетного дефицита, накопление необходимых валютных и
товарных фондов для обеспечения устойчивости денег. Экономические условия 1921-1922
годов не давали возможности немедленного проведения денежной реформы. В бюджете
имелся еще крупный дефицит. В 1921 году Россия пережила большой неурожай.
Товарооборот был недостаточно развит, что было связано с натурализацией крестьянского
хозяйства, отсутствием навыков торговой работы, недостатком товаров у государства.
       Но уже со второй половины 1921 г. темпы обесценения денег замедлились,
реальная ценность денежной массы в обращении стала возрастать, и были даже отдельные
периоды, когда покупательная способность денежных знаков временно даже
стабилизировалась.
       Немаловажное значение в качестве показателя улучшения состояния денежного
обращения имели деноминации. Во время первой деноминации 1 рубль, выпущенный в
1922 г. и получивший название совзнака, приравнивался к 10 тысячам прежних рублей. Во
время второй деноминации 1 рубль, выпущенный в 1923 г., приравнивался к 100 рублям
образца 1922 г., или к 1 миллиону рублей, ходивших в обращении до 1922 года.