Экономика. Ханчук Н.Н. - 131 стр.

Доля налогов в ВВП России в 1997 г. составляла около 20%, в 2001 г. – 14,4%.
      Во-вторых, налоги выполняют регулирующую функцию. Налоги могут
играть как поощрительную, стимулирующую роль, так и ограничительную,
сдерживающую. Например, налоговые льготы, предоставляемые вновь
создаваемым предприятиям, стимулируют их развитие, расширение. Наоборот,
повышение таможенных пошлин на ввоз товаров из-за границы будет сдержи-
вать импорт. Опыт многих развитых стран свидетельствует о том, что
налоговая система — наиболее активный рычаг государственного
регулирования     социально-экономического      развития,   инвестиционной,
внешнеэкономической деятельности, структурных изменений в производстве,
ускоренного развития приоритетных отраслей.
      В-третьих, через налоги происходит перераспределение доходов и
ресурсов общества. Изменяя доходы экономических субъектов, налоги
отражаются на спросе и предложении, на рыночном равновесии и ценах,
косвенно влияя на объемы производства и занятость, а следовательно, и на
распределение ресурсов.
      В-четвертых, налоги выполняют контрольную функцию. Обязательность
налоговых платежей в соответствии с величиной получаемых доходов,
необходимость декларирования доходов создают для государства возможность
проверки      законности,    эффективности        деятельности      субъектов
налогообложения.
      Назначение и роль налогов в экономике определяют основные принципы
налогообложения, которые были сформулированы еще А. Смитом, и остались
актуальными и сегодня:
• справедливость и равенство налогообложения;
• эффективность налогообложения;
• простота и доступность для исчисления.
      Первый принцип — равенство в налогообложении - проблема,
обсуждаемая в течение столетий. Теория налогообложения исходит из того, что
принцип равенства – это соблюдение горизонтальной и вертикальной
справедливости. Первая предполагает, что находящиеся в равном положении
(например, получающие одинаковый доход) должны платить одинаковый
налог. Вертикальная справедливость предполагает, что находящиеся в
неравном положении (получающие разные доходы) должны платить разные
налоги.
      Что касается показателя, на основе которого должен соблюдаться
принцип равенства, то здесь возможны два варианта: первый —
платежеспособность физического или юридического лица (доход или
богатство) и второй — размер выгод, получаемых от государства.
      Принцип равенства на основе платежеспособности (или принцип “уплаты
по возможности”) реализуется путем установления зависимости между
величиной дохода (богатства) и налоговыми изъятиями: те, кто получает
большие доходы, должны платить большие налоги, а те, кто получает меньшие
доходы, должны платить меньше. При этом возможны два основных метода
взыскания налогов: