Экономика. Ханчук Н.Н. - 147 стр.

      Маневрирование налогами и правительственными расходами в целях
воздействия на экономику называется фискальной или бюджетно-налоговой
политикой. Со второй половины ХХ века фискальная политика, опирающаяся
на использование государственного бюджета, стала основным средством
регулирования экономики в целях обеспечения экономического роста,
достижения полной занятости, сдерживания инфляции, обеспечения равновесия
платежного баланса.
      Фискальная политика оказывает воздействие на национальную
экономику через товарные рынки. Изменение правительственных расходов и
налогов отражается на совокупном спросе и через него влияет на
макроэкономические цели.
      Сокращение расходов правительства уменьшает совокупный спрос, что
в условиях рынка ведет к падению производства, доходов и занятости.
      Рост правительственных расходов вызывает обратную реакцию:
совокупный спрос растет, производство расширяется, доходы увеличиваются,
безработица сокращается. При этом государственные закупки, непосредственно
присоединяясь к потребительским и инвестиционным расходам, оказывают и
по величине, и по направленности такое же влияние на экономику, что и
инвестиции. Трансфертные платежи, участвуя в формировании личных
доходов, отражаются на потребительских расходах.
      В долгосрочном периоде последствия роста государственных закупок
будут проявляться иначе. Рост доходов (как следствие возрастания
государственных закупок) повышает инвестиционный спрос, что при
неизменном количестве денег в обращении ведет к росту процентных ставок и
уменьшению фактических инвестиций и, следовательно, снижению темпов
экономического роста в будущем.
      Если же объем выпуска фиксирован (находится на уровне
потенциального ВНП), то увеличение объема государственных закупок может
произойти лишь за счет сокращения какого-либо другого элемента совокупного
спроса. Поскольку объем потребления относительно постоянен, то увеличение
государственных закупок может осуществляться лишь за счет сокращения
инвестиций, то есть вновь происходит вытеснение частных инвестиций. В
перспективе это ведет к снижению объемов производства со всеми
вытекающими отсюда последствиями, то есть в экономике возникает эффект
вытеснения частных инвестиций государственными. Величина “вытеснения”
зависит от уровня процентной ставки.
      Направленность воздействия налогов на величину национального
производства и дохода прямо противоположна воздействию государственных
расходов.
      Снижение налогов увеличивает располагаемый доход и потребление,
являющееся элементом совокупного спроса. Расширение совокупного спроса в
результате увеличения потребления стимулирует рост объема производства,
доходов, снижает уровень безработицы. Когда безработица достигает своего
естественного уровня, рост совокупного спроса в результате снижения налогов
приведет к повышению цен.