Экономика. Ханчук Н.Н. - 33 стр.

“полезность” гражданина А, получаемая от “потребления” национальной обороны, и как она
отличается от аналогичной “полезности” гражданина Б. Соответственно невозможно установить
объективный уровень индивидуальной оплаты общественного блага и получать прибыль от
предоставления общественных благ частными лицами или фирмами.
       Неспособность рынка соблюдать социально приемлемые границы
       неравенства в распределении доходов. Рынок нейтрален к социальным и моральным
требованиям и распределяет блага в зависимости от того, кто и сколько готов заплатить. Поскольку
новые доходы субъектов рынка являются результатом капитализации ранее полученных доходов,
рыночная система имеет тенденцию к концентрации богатства на одном полюсе и бедности – на
другом. Самые несправедливые пропорции распределения богатства, противоречащие
общечеловеческой справедливости и морали, не противоречат принципам рынка, если накопление
богатства на одном “полюсе” общества происходит на основе нормальных рыночных операций.
       В свою очередь неравенство в доходах ведет к неэффективному распределению ресурсов.
Поскольку богатые обладают большим потребительским спросом, то на производство предметов
роскоши направляется больше ресурсов, чем на производство предметов первой необходимости.
Страна, по словам Бернарда Шоу, “тратит деньги на шампанское, когда она еще не обеспечила
молоком своих детей”.
       Особое место среди “провалов” рынка занимает неспособность рынка устранить “внешние
эффекты” (“экстерналии”). Экстерналии – это дополнительные выгоды или издержки,
возникающие как побочный эффект от деятельности других субъектов рынка. Они не являются
результатом деятельности тех, кто их получает. Примером положительных экстерналий (выгод)
может служить рост посещаемости и повышение цен в ресторане, рядом с которым возвели
популярный туристический объект. Бывают и отрицательные экстерналии (издержки, потери),
например снижение посещаемости санатория, рядом с которым провели железную дорогу.
       Неравномерность распространения информации в экономической
       среде. Принимая экономические решения, субъекты рынка должны принимать во внимание
данные о спросе потребителей, ценах, конкурентах, будущем развитии конъюнктуры и многом
другом. Однако экономическая информация распространяется неравномерно. Одни субъекты рынка
владеют большей информацией, чем другие. Например, продавец обычно лучше знает о качестве
продаваемого товара, чем покупатель (ассиметричность информации). Лицо, близкое к
правительству, владеет более точными данными о предстоящих поворотах в экономической политике
государства. Поэтому возможна ситуация, когда благодаря владению информацией субъект рынка
получит больше прибыли, чем конкуренты, при равных или даже меньших ресурсных вложениях, что
противоречит принципам классического совершенного рынка.
       Все эти отрицательные проявления рыночной экономики подрывают её эффективность. В
начале ХХ века рыночный механизм продемонстрировал серьезные сбои (мировой экономический
кризис 1929-1933 гг.). В ряде стран объем производства сократился вдвое, уровень безработицы
достигал 25%. Это привело к осознанию того, что расчеты только на самонастройку рынка, его
саморегулирующие свойства могут серьезно подорвать рыночное хозяйство. Необходимо участие
государства в регулировании рыночных отношений и процессов. В современных условиях
саморегулирующийся рынок превратился в регулируемый рынок.

                                  5.4. Рынок и государство

       В развитых странах на протяжении большей части Х1Х века господствовала доктрина
либерализма, в которой теория и практика рыночного саморегулирования нашли наиболее полное
воплощение. Эта доктрина отводила государству крайне ограниченное место в экономике.
Возникший на рубеже Х1Х и ХХ вв. “социальный либерализм” допускал активное участие
государства в социальной сфере, что неминуемо привело к признанию определенных позитивных
возможностей государства в экономике.
       Начиная с первой трети ХХ века, главным идейным соперником либерализма в
экономической практике стали разнообразные формы государственнических идеологий, или
этатизма (от франц. слова etat – государство). Во многих странах и прежде существовали глубоко
укоренившиеся традиции подчинения экономической деятельности государству. На рубеже Х1Х –
ХХ веков это было характерно для стран, отставших в своем развитии, так называемых стран
“второго эшелона” развития капитализма (в том числе для России, Германии, Японии). Позже
этатизм превратился в глобальную экономическую тенденцию.